來源：國是直通車公眾號

　　2018年的第一個月，全國各地出現大范圍降雪天氣，氣溫驟降，即便已經過了三九天，但依舊寒氣逼人。

　　對于中國銀行業來說，寒冷的不僅是因為溫度。如果你有朋友在銀行工作，這個春節請對他好一點。

　　九天時間內發五個文件

　　從1月5號到1月13號，短短九天時間內，中國銀監會就一口氣下發了五個與強化監管、防范風險有關的文件。

　　5日，銀監會發布實施2018年第1號令《商業銀行股權管理暫行辦法》，明確規定了主要股東的范圍、責任和監管，加大了監管部門對于違規股東的懲戒力度。

　　6日，銀監會發布《商業銀行委托貸款管理辦法》，加強對委托貸款業務的監管等。

　　13日，銀監會發布《關于進一步深化整治銀行業市場亂象的通知》、《進一步深化整治銀行業市場亂象的意見》和《2018年整治銀行業市場亂象工作要點》，對深化整治銀行業市場亂象，明確了8個重點整治方面，給出了22條工作要點。

　　與此同時，1月25日至26日，中國銀監會召開2018年全國銀行業監督管理工作會議，會議指出，中國銀行業風險總體可控，但形勢依然嚴峻復雜，面臨若干重大挑戰。

　　銀行業和監管部門務必保持清醒頭腦，絕不能盲目樂觀，務必充分認識當前銀行業風險和挑戰的嚴峻性、復雜性與長期性，務必做到心中有數、手中有方，務必嚴格監管、精于監管，堅決剎住亂象，堅決治愈沉疴。

　　開出近500張罰單、罰沒近9億元

　　監管層不斷對外喊話、釋放信號的同時，也對銀行業中違法違規行為嚴厲打擊。

　　據統計，2018年1月銀監系統已開出497張罰單，罰沒金額超過8.98億元。同業、理財的違規操作、違規辦理票據業務、資金違規流入股市樓市、公司治理失范等成銀行業金融機構收到罰單背后的普遍“罪行”。

　　先看兩個地方銀監局披露的案子。

　　1月12日，廣西銀監局披露的罰單顯示，中信銀行南寧分行因違規為房地產開發企業繳交土地出讓金提供理財融資被罰40萬元。

　　1月25日，廈門銀監局披露的多張罰單顯示，部分銀行因理財投資業務未比照自營貸款管理流程，資金用于支付地價款和置換前期支付土地款的股東借款被罰。

　　再看兩個登上中國銀監會官網的案子。

　　1月19日，銀監會對浦發銀行成都分行違規發放貸款案件表態，“這是一起浦發銀行成都分行主導的有組織的造假案件，涉案金額巨大，手段隱蔽，性質惡劣，教訓深刻?！?/P>

　　浦發銀行成都分行被罰款4.62億元；對浦發銀行成都分行原行長、2名副行長、1名部門負責人和1名支行行長分別給予禁止終身從事銀行業工作、取消高級管理人員任職資格、警告及罰款。

　　1月27日，銀監會對郵儲銀行甘肅武威文昌路支行違規票據案件定性，“這是一起銀行內部員工與外部不法分子內外勾結、私刻公章、偽造證照合同、違法違規辦理同業理財和票據貼現業務、非法套取和挪用資金的重大案件，牽涉機構眾多，情節十分惡劣，嚴重破壞了市場秩序?！便y監系統對涉及該案的12家銀行業金融機構共計罰沒2.95億元。

　　2018年延續強監管

　　2017年被稱為“史上最嚴”金融監管年，監管令密集發布，大額罰單不斷開出。銀監會數據顯示，2017年，銀監會系統共作出行政處罰決定3452件，其中處罰機構1877家，罰沒29.32億元。

　　根據十九大部署，防范化解重大風險是從現在到2020年的三大攻堅戰之一。其中，首當其沖的就是金融風險防控。

　　興業銀行首席經濟學家指出，2017年全國金融工作會議明確要求“監管姓監”，“培育恪盡職守、敢于監管、精于監管、嚴格問責的監管精神，形成有風險沒有及時發現就是失職、發現風險沒有及時提示和處置就是瀆職的嚴肅監管氛圍?！?/P>

　　作為這種部署的迅速落實，監管機構發布了多項治理市場亂象新規，對數起銀行業違規案件進行了強力處罰，過去極為罕見的億元以上大額罰單頻出。

　　經濟學家宋清輝表示，在監管環境趨嚴的背景下，2018年首月銀監系統的一系列舉措釋放出了監管不停歇的積極信號。預計監管趨嚴或將成為今后的主基調，對于市場來說意味著將面臨監管壓力。

　　此舉有利于實凈化市場環境，2018年主動合規以及完善公司治理，或將成為整個銀行業的“安身立命之本”。

　　未來，銀行業防范化解風險的重點是什么？

　　銀監會主席郭樹清在1月份接受媒體專訪時給出了答案：需要著力降低企業負債率，抑制居民部門杠桿率；嚴格規范交叉金融產品，繼續拆解影子銀行；清理規范金融控股公司，有序處置高風險銀行業機構；深入整治各種違規金融行為，堅決打擊各種非法集資活動；繼續遏制房地產泡沫化傾向，主動配合地方政府整頓隱性債務。

　　冬天總會過去，但監管的嚴酷將持續下去。

責任編輯：方杰