困擾商業銀行“老大難”的資本補充問題又有了新進展。央行官網昨日發布消息稱，12月25日，金融委辦公室召開專題會議，研究多渠道支持商業銀行補充資本有關問題，推動盡快啟動永續債發行。

　　目前，銀行外源性資本補充工具主要有普通股、優先股、可轉債、二級資本債等，永續債的加入意味著資本補充工具箱再添新成員。實際上，受加大信貸投放要求上升、表外融資回表、商業銀行的資本充足率要在2018年底全部達標等監管要求，銀行資本“缺血”壓力愈來愈大。

　　與國際銀行業相比，我國銀行資本補充工具較為單一。別看我國銀行業的體量龐大，但我國銀行業的資本水平并不理想，因此，創新并拓寬銀行資本工具發行渠道，成為擺在我國銀行業面前亟待解決的問題。

　　實際上，早在今年年初，央行就規范銀行業金融機構發行資本補充債券發布公告。3月12日，多個金融監管部門聯合發布《關于進一步支持商業銀行資本工具創新的意見》，明確支持商業銀行探索資本工具創新并拓寬資本工具發行渠道，為銀行發行各類創新型資本工具創造了有利條件。

　　目前，我國銀行業補充其他一級資本的工具只有優先股。但從當前我國銀行業的資本結構看，一級資本（尤其是其他一級資本）相對短缺。中國銀行國際金融研究所研究員熊啟躍對證券時報記者表示，2017年末，我國商業銀行其他一級資本占總資本的比例平均為4.1%，相比之下，非中資全球系統重要性銀行（G-SIBs）的平均水平為11.3%，其他一級資本匱乏是導致我國資本充足率不高的重要原因。當前中資銀行發行永續債的內在動機很強。2017年末，如果26家A股上市銀行利用永續債將其他一級資本提升至資本凈額10%，由此將增加資本金6029億元，提升資本充足率0.7個百分點，這些資本可新支持6萬億元信貸投放（以10倍杠桿計算）。

　　新添永續債后，我國商業銀行外源性資本補充工具種類已與國際相差無幾，下一步，為了提高銀行補充資本的效率，我國在現有的銀行資本補充工具基礎上還可以進一步暢通工具發行渠道。

　　中國銀行昨日回應記者稱，今年6月底中國銀行股東大會批準了發行不超過400億人民幣或等值外幣的減記型無固定期限資本債券，中國銀行在持續研究有關發行方案。另據證券時報記者了解到，中國銀行此前早已著手研究準備永續債發行的問題，境外發行也在考慮范圍內，預計很快將落地，或將成首批獲批發行永續債的銀行。

責任編輯：松崎