3月9日，中國支付清算協會發布公告稱，協會確定了2020年支付結算違法違規行為重點舉報事項，其中較去年新增“為電信網絡新型違法犯罪提供支付結算服務行為”和“違反收單業務外包管理規定行為”兩項，而“套碼、切機等違規行為”不再作為今年的舉報重點。

公告顯示，根據《支付結算違法違規行為舉報獎勵辦法》(中國人民銀行公告〔2016〕第7號)、《中國支付清算協會關于發布<支付結算違法違規行為舉報獎勵辦法實施細則>的公告》(中國支付清算協會公告〔2016〕第7號)等制度規定，結合當前支付結算市場發展情況和自律管理要求，中國支付清算協會確定了2020年支付結算違法違規行為重點舉報事項，具體如下：

1.無證經營支付清算業務行為;

2.為賭博等非法交易提供支付結算服務行為;

3.為電信網絡新型違法犯罪提供支付結算服務行為;

4.違反條碼支付業務規范行為;

5.違反收單業務外包管理規定行為;

6.擾亂支付市場秩序、侵害消費者合法權益等行為;

7.支付敏感信息泄露、參與偽卡欺詐等行為;

8.非法改裝、惡意篡改終端信息等行為。

值得注意的是，相較于去年2月份中國支付清算協會發布的關于支付結算違法違規行為舉報獎勵辦法實施細則，2020年新增“為電信網絡新型違法犯罪提供支付結算服務行為”和“違反收單業務外包管理規定行為”兩項，而“套碼、切機等違規行為”不再作為今年的舉報重點。

據了解，央行于2016年9月印發《中國人民銀行關于加強支付結算管理防范電信網絡新型違法犯罪有關事項的通知》中明確，要切實加強支付結算管理，構筑金融業支付結算安全防線，在打擊治理電信網絡新型違法犯罪中發揮了重要作用。

2018年11月29日，國務院召開全國打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作電視電話會議，就打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作再次作出部署，要求進一步加大打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作力度。

去年3月份，央行有關負責人曾表示，電信網絡新型違法犯罪案件高發的勢頭還沒有從根本上得到有效遏制，電信網絡新型違法犯罪的詐騙手法、資金轉移等出現了新的情況和問題。

對此，2019年3月，央行發布《關于進一步加強支付結算管理防范電信網絡新型違法犯罪有關事項的通知》中指出，從健全緊急止付和快速凍結機制、加強賬戶實名制管理、加強轉賬管理、強化特約商戶與受理終端管理、廣泛宣傳教育、落實責任追究機制等方面提出了21項措施。

而今日公布的支付結算違法違規行為中，新加“為電信網絡新型違法犯罪提供支付結算服務行為”為今年舉報重點，也表明監管層堅決打擊電信網絡新型違法犯罪的態度。

另外，在“違反收單業務外包管理規定行為”的防范情況中，中國銀聯也于近日表示，將進一步加大對涉及套路貸等非法交易活動商戶和APP的偵測分析，同時提到，個別收單機構在商戶準入和交易環節管理不嚴，未對商戶業務的真實性、合法性及借貸業務資質進行調查，給了不法套路貸平臺可乘之機。

中國支付清算協會表示，根據當前疫情防控形勢，對涉及新冠肺炎疫情的支付結算違法違規行為，協會將依法從嚴從快處理。

責任編輯：王煊