銀保監會城商行部副主任劉榮16日在媒體通氣會上表示，近期銀保監會會同財政部和人民銀行等六部委印發了《中小銀行深化改革和補充資本的工作方案》，其中提出，在用好現有市場化補充資本渠道的同時，依法依規籌措政府性資金，參與中小銀行資本補充和風險化解。

劉榮透露，地方政府專項債限額是2000億元，支持18個地區的中小銀行，允許省級政府按照規定發行專項債券，用于認購中小銀行可轉換債券等合格資本工具。省級政府負責制定該省中小銀行深化改革和補充資本的具體方案，專項債使用有嚴格的程序和條件，要在明確使用資金規模、退出機制、還款保障、嚴肅問責等前提條件下，統籌確定用款規模并承擔全過程責任。據了解，部分省市已經開始研究使用這筆資金。

銀保監會農村銀行部副主任洪小平表示，目前，農村中小銀行包括資本充足率在內的主要監管指標總體良好，但個別機構可能資本確實存在缺口。目前銀保監會正組織各地方局和相關銀行機構進行測算，為了更好地應對未來的不確定性，防范化解潛在風險。

洪小平表示，在現有市場環境下，中小銀行由于自身規?；蛘咴u級各方面的一些客觀限制，與大型銀行比，一些市場化的資本補充渠道相對有限，銀保監會會同財政部、人民銀行等相關部門正積極研究，支持鼓勵中小銀行用足一些市場化手段工具來補充資本，同時也鼓勵銀行更多通過計提撥備、留存盈余來增加內源性資本積累。此外，在依法合規的前提下，鼓勵地方政府依法籌措政府性資金，把補充資本跟優化公司治理有效結合起來。目前有需求的省份正在起草完善該省中小銀行深化改革和補充資本的相關實施方案，銀保監會將按照相關要求做好指導配合工作。此外，銀保監會也正在積極配合財政部等相關部門做好地方政府專項債補充中小銀行資本的相關工作，進展應該會很快。

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