7月27日消息，中國支付清算協會（下稱“協會”）發布《關于鼓勵舉報涉跨境賭博支付結算違法違規行為的公告》，鼓勵社會公眾對支付服務主體為跨境賭博違法違規活動提供服務、便利、支付工具或參與跨境賭博違法違規活動的行為進行舉報。舉報人可通過支付結算違法違規行為網絡舉報平臺（http://jubao.pcac.org.cn/）等方式進行舉報。

事實上，這是近一個星期協會第四次有關“打擊賭博”的公告或通知。

7月20日，協會聯合抖音平臺正式啟動打擊跨境賭博相關短視頻征集和宣傳活動。

7月24日，協會組織在全國范圍內開展專題宣傳活動，并與中國金融出版社聯合制作出版了專題宣傳折頁與系列海報，并面向廣大會員單位征訂。

7月23日，協會發布包括“個人出租出借出售銀行賬戶和支付賬戶被用于為賭博網站收款”、“個人通過地下錢莊轉移資金到境外參賭”、“犯罪團伙向境外賭博網站轉賣銀行卡和賬戶”、“非法四方平臺為賭博網站提供資金服務”、“銀行和支付機構直接或間接為賭博網站提供支付服務”、“犯罪分子將POS機移到境外為賭場套現”等六個涉賭典型案例類型提示。

從協會近期密集“防賭反賭”宣傳不難看出，監管關于賭博、特別是跨境賭博打擊力度非常明顯，而支付清算是其中重點環節。

今年6月，中國人民銀行在京召開會議，專題研究部署打擊治理跨境賭博資金鏈工作。中國人民銀行副行長范一飛在會上強調，各單位要同頻共振，有效提升打擊治理跨境賭博金融監管工作的針對性和實效性。并提出5點要求：

一是強化統籌協調，做好信息共享，充分調動基層分支機構的力量，推動形成左右呼應、上下通達的網格型聯動機制。

二是強化分工協作，堅持各司其職、協同作戰，避免推諉塞責、敷衍應付，以目標導向、問題導向，在制度適用、檢查安排等方面合力加大涉賭賬戶、涉賭資金活動懲處力度。

三是強化主體責任，繼續按照“誰開戶（卡）誰負責”“誰的用戶（商戶）誰負責”“誰的合作客戶誰負責”原則，嚴肅問責持牌支付服務主體責任。

四是強化治理能力，重點是治理機制和技術手段兩個方面，有針對性地加強客戶身份識別、大額和可疑交易報告、洗錢監測分析、賬戶取現身份驗證等風險防控工作。

五是強化宣傳警示教育，快速形成全行業防賭反賭禁賭的氛圍，積極鼓勵群眾在可疑線索舉報、可疑證據提供等方面主動作為。

事實上，打擊跨境賭博并非只是人民銀行的事情，公安等執法部門更是其中重要力量。這也讓此事不再是“罰款了事”，對于支付產業各方而言其威懾自然更大。

今年2月，國務委員、公安部部長趙克志在研究部署打擊治理跨境賭博工作專題會議上強調，要盡快偵辦一批組織出境賭博、利用互聯網開設賭場等大案要案。要強化“資金鏈”、“技術鏈”治理措施，堅決斬斷涉賭資金流通渠道。?？磿r政新聞的讀者，應該知道由國務委員主導的工作一定非常重大。

隨后，全國各地包括人行、銀保監、公安在內等監管執法部門，紛紛聯合進行一場大范圍的跨境賭博打擊行動，隔三岔五總能看到跨境賭博團伙落網的消息。

在這場整治行動中，不少支付機構嗅覺也相當靈敏。包括拉卡拉、隨行付、?？迫谕?、現代金控等支付機構近期先后發布聲明，對云南德宏州、臨滄市、普洱市、紅河州、保山市、西雙版納等地區的POS進行嚴格管控。采取暫停商戶入網、加強交易監測、針對私帶POS處境罰款等等措施。

希望在協會這輪舉報受理中，大家都平安無事。

責任編輯：王煊