8月7日,人民銀行重慶營業管理部公布了首批5項金融科技創新項目,涉及到人工智能、語音識別、大數據、區塊鏈、5G 等前沿技術,重點圍繞小微企業融資、涉農金融服務等痛點難點問題展開,機構覆蓋銀行和科技公司,試點項目特色鮮明。重慶也成為第四座出爐“監管沙盒”名單的城市。
至此,21世紀經濟報道記者統計后發現,已經有4座城市先后公布了34個金融科技創新項目,附表格如下:
重慶市的5 個項目中,3 項應用類型是金融服務,分別為基于多方學習的涉農信貸服務(重慶農商行、騰訊云計算)、支持重慶地方方言的智能銀行服務(重慶農商行)、基于 5G 的數字化移動銀行服務(重慶銀行);2 項應用類型為科技產品,分別為基于區塊鏈的數字函證平臺(中國互聯網金融協會、廈門銀行、重慶富民銀行、博雅正鏈)、“磐石”智能風控產品(度小滿、光大銀行重慶分行)。
其中,重慶農村商業銀行運用多方學習和大數據等技術建立適用于涉農信貸的創新風控體系,強化銀行KYC體系和風險建?;A,為“三農”客戶提供更加便捷的金融服務。度小滿科技運用人工智能和大數據技術提高對欺詐等金融風險的防控能力,助力提升小微企業的金融服務質效,為金融服務觸達更多普惠群體提供更多可能。
重慶農村商業銀行“支持重慶地方方言的智能銀行服務”為不同社會群體,尤其是中老年客戶群體提供更精準便捷的智能語音服務能力,滿足普惠金融服務需求,體現出鮮明的地區特色。重慶銀行綜合運用5G、人工智能等技術構建“數字化移動銀行服務”,重點對網點覆蓋不足的偏遠地區客戶提供安全、便捷、高效的特色化金融服務,拓展金融服務渠道和推動普惠金融發展。
中國互聯網金融協會基于區塊鏈技術構建數字函證平臺,為會計師事務所、銀行等提供數字函證服務,解決傳統銀行函證效率低、成本高、可靠性差等問題。
項目“入盒”提速
“金融監管沙盒” 指在監管機構的主持與監控下,在一個相對封閉的安全環境中,在特定的時間段內,允許一些金融企業或科技公司開展金融創新,無論創新效果如何,事后都不追究企業的違規責任。它由英國FCA(Financial Conduct Authority,金融行為監管局)首創實踐,很快在國際上風行,被視作金融科技監管模式的創新。
2019年8月23日,中國人民銀行印發《金融科技(FinTech)發展規劃(2019—2021年)》,探索設計包容審慎、富有彈性的創新試錯容錯機制。2019年12月份,在央行的支持下,北京市率先開展金融科技創新監管試點,中國版金融科技“監管沙盒”落地,旨在引導持牌金融機構、科技公司,在依法合規、風險可控的前提下,探索運用新興技術驅動金融創新、賦能金融提質增效,著力提高金融服務實體經濟能力
2020 年作為《金融科技(FinTech)發展規劃(2019-2021 年)》落實的重要節點,自 1 月以來各地區便相繼公布“監管沙盒”的試點項目。
1 月 14 日,北京金融監管局公布了第一批進入監管沙箱的六個試點項目,涉及貸款類和支付清算類。由于對入選門檻要求較高,該批入選機構大多為持牌金融機構,金融科技企業只能“搭伴入盒”。
4 月 27 日,中國人民銀行又公布了第二批金融科技創新監管試點。極大的拓展了試點覆蓋地區,從北京擴展到了上海市、重慶市、深圳市、河北雄安新區、杭州市、蘇州市等 6 市(區)進行。另外在申請主體上,可申請入盒的主體從持牌金融機構擴展到持牌金融機構和非持牌的金融科技公司,其中便包括中國電信集團 / 翼支付,拉卡拉兩家非銀支付科技公司。
當前,中國版“監管沙盒”已擴大至 9 城,包括起始城市北京,4 月納入試點范圍的6座城市,以及 7 月宣布獲批開展人民銀行總行金融科技創新監管試點的成都、廣州。
6月以來,“監管沙盒”加速進行,2個月內先后有北京、上海、深圳、重慶等4個城市公布了28個金融科技創新試點項目。
北京于6月2日公布了第二批共11個具有 “拓展業務范圍和申報主體”、“注重‘抗疫基因’”及“聚焦前沿技術”三方面特點的金融科技創新試點項目。8月6日,中國人民銀行營業管理部發布《關于北京金融科技創新監管試點應用提供服務的公告》,宣布北京金融科技創新監管試點第二批11個創新應用均已通過復審并完成登記,將向用戶正式提供服務。
7月21日,中國人民銀行上??偛堪l布了8個金融科技創新監管試點項目,其中一半應用類型為金融服務,另一半為科技產品,同時多個項目為持牌金融機構與科技公司等聯合申請。
8月5日,中國人民銀行深圳市中心支行發布了深圳第一批深圳金融科技創新監管試點應用, 4個應用中包括3個金融服務應用和1個科技產品應用。從應用技術看,4個創新應用均用到大數據技術,還包括區塊鏈、云計算、人工智能、智能終端安全芯片(SE)和可信執行環境(TEE)等其他信息技術手段。
據21世紀經濟報道記者統計,目前已經公示的34個金融科技創新試用項目中包括了18個科技產品和16金融服務產品。申請機構以持牌金融機構為主體,金融科技企業,包括互聯網巨頭百度、騰訊、華為、小米、京東、攜程等紛紛與金融機構合作。
責任編輯:王超
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