近日，“老人冒雨用現金交醫保被拒”“94歲老人被抬到銀行做人臉識別”等新聞引發社會高度關注，這類現象在程度上反映出當今社會老年人面臨“數字鴻溝”的客觀事實。

11月24日，新華社發布消息，國務院辦公廳近日印發《關于切實解決老年人運用智能技術困難的實施方案》（以下簡稱《實施方案》），就進一步推動解決老年人在運用智能技術方面遇到的困難，堅持傳統服務方式與智能化服務創新并行，為老年人提供更周全、更貼心、更直接的便利化服務作出部署。

《實施方案》指出，在各類日常生活場景中，必須保留老年人熟悉的傳統服務方式，充分保障在運用智能技術方面遇到困難的老年人的基本需求；緊貼老年人需求特點，加強技術創新，提供更多智能化適老產品和服務，促進智能技術有效推廣應用，讓老年人能用、會用、敢用、想用。

根據中央網信辦的統計數據，截至今年3月，我國網民規模超過9億，但60歲及以上網民占比僅為6.7%。這意味著，有相當數量的老年人沒能及時搭上網絡快車。由于信息技術在疫情防控期間的充分運用，老年人在防疫期間感受到的不便愈發凸顯。

不得將“健康碼”作為通行唯一憑證

《實施方案》指出，在新冠肺炎疫情低風險地區，除機場、鐵路車站、長途客運站、碼頭和出入境口岸等特殊場所外，一般不用查驗“健康碼”。對需查驗“健康碼”的情形，通過技術手段將疫情防控相關信息自動整合到“健康碼”，簡化操作以適合老年人使用。

圖片來源：新華社

《實施方案》要求，各地不得將“健康碼”作為人員通行的唯一憑證，對老年人等群體可采取憑有效身份證件登記、持紙質證明通行、出示“通信行程卡”作為輔助行程證明等替代措施。

在充分保障個人信息安全前提下，推進“健康碼”與身份證、社?？?、老年卡、市民卡等互相關聯，逐步實現“刷卡”或“刷臉”通行。對因“健康碼”管理不當造成惡劣影響的，根據有關規定追究相關單位負責人的責任。

11月24日晚7點左右，《每日經濟新聞》記者在北京市豐臺區某超市門口發現，門口排起了小長隊，超市工作人員依次檢查健康碼，遇到不會使用智能手機的老年人，則耗時相對較長，工作人員需要記下老年人身份證號碼，或者通過北京健康寶里的“他人健康碼代查詢”進行核驗。

記者注意到，為了不讓老年人受阻于“數字鴻溝”，部分地區已經開始了相關實踐。

比如在江蘇省中西醫結合醫院，掃描蘇康碼通道的電子閘機旁設置了“請刷身份證”區域，家人幫助提前申領好蘇康碼后，老人只需刷身份證即可進入醫院。

另據新華社消息，在上海市普陀區的出租車候客站點，很多老人開始使用線下“一鍵叫車”功能。一名老人告訴記者，按動按鈕后，需求會發給附近的出租車司機，應答率總體比網約車還要高。 

提供多渠道掛號等就診服務

老年人在醫院掛號難是老生常談的問題。對此，《實施方案》指出，醫療機構、相關企業要完善電話、網絡、現場等多種預約掛號方式，暢通家人、親友、家庭簽約醫生等代老年人預約掛號的渠道。

醫療機構應提供一定比例的現場號源，保留掛號、繳費、打印檢驗報告等人工服務窗口，配備導醫、志愿者、社會工作者等人員，為老年人提供就醫指導服務。

此外，為了優化老年人網上辦理就醫服務，《實施方案》要求，應當簡化網上辦理就醫服務流程，為老年人提供語音引導、人工咨詢等服務，逐步實現網上就醫服務與醫療機構自助掛號、取號叫號、繳費、打印檢驗報告、取藥等智能終端設備的信息聯通，促進線上線下服務結合。推動通過身份證、社?？?、醫保電子憑證等多介質辦理就醫服務，鼓勵在就醫場景中應用人臉識別等技術。

據《中國互聯網絡發展狀況統計報告》的數據顯示，2019年，我國60歲及以上的老人中，近2億老人從來沒有接觸過網絡。

另一方面，隨著數字經濟的飛速發展，盡管老年人在智能技術的運用方面存在一定的困難，但《每日經濟新聞》記者通過梳理數據后發現，在互聯網智能時代，老年人的參與度也在不斷提高。

根據咨詢機構QuestMobile發布的報告，老年人在移動互聯網上人均使用時間從2017年12月的98小時增加到2018年12月的118小時，同比增長20.7%。從數據來看，老年人每天花近4個小時上網。

根據艾媒咨詢的數據，雖然2019年線下娛樂仍然是中國老年網民的主要娛樂方式，但線上娛樂也開始成為老年網民的重要娛樂渠道，占比達到24.4%。

另外，根據阿里巴巴發布的《銀發族網購報告》，淘寶大約有3000萬用戶是中老年人，每天大約有1000個面向淘寶中老年用戶的現場直播，產品主要涉及服裝、鞋帽和保健設備等。

責任編輯：陳愛