財政部12日發布消息稱,截至2020年末,符合條件的中央企業和中央金融機構劃轉工作全面完成,共劃轉93家中央企業和中央金融機構國有資本總額1.68萬億元。
財政部表示,中央層面劃轉工作的全面完成,為促進建立更加公平、更可持續的養老保險制度提供了有力保障,充分體現了國有企業全民所有,發展成果全民共享。
2017年11月,我國啟動國資劃轉試點,2019年9月全面推開,要求在中央層面,具備條件的企業于2019年底前基本完成,有難度的企業可于2020年底前完成;在地方層面,2020年底前基本完成劃轉工作。
國務院國資委新聞發言人彭華崗此前表示,下一步主要工作是通過深化國企改革,促使企業更好地提高效率、創造效益,使劃轉到社?;鸬倪@些股權取得實實在在的收益。
中國企業研究院首席研究員李錦對第一財經記者表示,承接主體如何保值增值、如何分紅、如何收益收繳將是最大的挑戰??傮w來說,國有資產劃撥社?;?,從大的角度看是積極的,由此帶來的問題則需要制度層面進行設計。
如何讓“巨額存款”發揮應有的作用?業內分析,一方面,國有企業要通過加快改革更好地提高效率、創造效益、創造價值,才能使得劃轉到社?;鸬倪@些股權取得實實在在的收益。
另一方面,劃轉企業的股權分紅將是社?;饛膭澽D國資中取得收益的主要來源。我國上市公司的分紅水平不高,要發揮劃轉資金的保障作用,還需要進一步提高國企股權分紅比例。
第一財經記者了解到,為規范劃轉部分國有資本充實社?;鸸ぷ鲃澽D國有資本的運作管理,加強對劃轉資本運作管理的監督,財政部正在牽頭起草劃轉國有資本的運作管理辦法。
在劃轉國有資本運作管理辦法出臺前,劃轉國有資本產生的現金收益可由承接主體進行投資,投資范圍限定為銀行存款、一級市場購買國債和對劃轉對象的增資。同時,各級財政、人力資源社會保障、國資監管等有關部門將加強協作配合,切實履行職責,加強對承接主體的監督和管理,確保劃轉的國有資本專項用于彌補企業職工基本養老保險基金缺口。
在管理這部分資產時,資產安全性應是首要目標。李錦表示,這部分劃轉社保的國資,其資本運作要穩妥操作,確保國資保值增值。這部分資產需交給專業人士運作,可參與供給側結構性改革中效益較好、有穩定收益的項目。
責任編輯:Rachel
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