過去兩年,我國集中宣布了50余條開放措施,金融業開放邁出里程碑式的步伐。目前,銀行、證券、基金、期貨、人身險領域外資股比限制已經完全取消,金融市場互聯互通不斷深化。今年全國兩會期間,金融業對外開放、人民幣國際化繼續成為人大代表熱議的話題。
粵港澳大灣區地處我國開放前沿,貫通國內國際、聚合兩種資源?!皩ν忾_放是粵港澳大灣區金融發展的動力?!比珖舜蟠?、中國人民銀行廣州分行行長白鶴祥對《金融時報》記者表示,金融支持粵港澳大灣區建設、大灣區金融互聯互通取得積極進展。在金融市場方面,成功建立債券通、股票通機制,支持開展合格境外有限合伙人/合格境內投資企業(QFLP/QDIE)。在跨境人民幣業務方面,人民幣已成為粵港澳大灣區第一大跨境結算貨幣。
白鶴祥表示,未來將以粵港澳大灣區金融服務互聯互通為重點,加快推進粵港澳大灣區國際金融樞紐建設,爭取“跨境理財通”試點盡快落地,有序推進本外幣合一銀行結算賬戶試點,推動設立人民幣海外投貸基金。
近年來,隨著金融開放的推進,人民幣作為國際貨幣的支付、計價、投融資、儲備功能不斷加強,國際地位顯著提升?!暗w而言,人民幣國際化水平與美元、歐元等主要國際貨幣還有差距,與我國大國地位不相匹配?!比珖舜蟠?、存款保險基金管理有限責任公司董事長王玉玲說。
未來,推動以人民幣國際化為核心的高水平金融開放,是構建新發展格局的必然要求,也將促進我國從金融大國向金融強國轉變。王玉玲認為,在當前形勢下,人民幣國際化進入新發展階段。一是要著眼于服務實體經濟,促進貿易投資便利化。堅持聚焦重點,對人民幣使用具有潛在相對優勢的重點市場主體、重點領域和重點區域,要加大推動力度,促使商業銀行提升人民幣國際使用的服務能力和積極性,進一步提升貿易投資中人民幣計價結算比重。二是完善人民幣使用相關政策制度。強化雙邊本幣互換、本幣結算、區域金融合作和人民幣清算行等制度安排,加強人民幣跨境支付系統等基礎設施建設,持續優化人民幣使用的政策環境。三是繼續推動金融市場高質量雙向開放。促進跨境資金雙向有序流動,豐富風險對沖工具,提升境外主體配置人民幣金融資產的便利化水平。支持境外貨幣當局和儲備管理部門長期投資人民幣資產,拓展人民幣的儲備和投資貨幣功能。四是促進本外幣、離岸在岸市場的良性協調發展。更好發揮清算行職責,擴大離岸人民幣規模,提高離岸人民幣流動性,豐富離岸人民幣產品,加強風險防范。
全國人大代表、中國人民銀行參事崔瑜重點關注中國和東盟之間的跨境結算業務。據統計,我國和東盟的經常項目跨境結算,16%使用人民幣結算,不足1%使用東盟國家貨幣,83%使用美元、歐元等發達經濟體貨幣。
“當前,我國已簽署《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP),加入到全球最大的自貿區,如何提高RCEP成員國間的跨境結算便利性,提升RCEP成員國本幣結算占比,是我們需要加快解決的問題?!贝掼ふf,當前跨境支付渠道存在主流中心化平臺不利于形成面向東盟的統一跨境支付渠道、現有SWIFT渠道的清算鏈條長導致跨境支付時效低和成本高等問題。為此,崔瑜建議,利用區塊鏈理念和技術,建設以東盟為主要突破口,多邊受益、安全高效的統一跨境支付渠道,探索RCEP跨境結算內循環,加快打造“數字絲綢之路”,實現區域經濟合作發展。
責任編輯:方杰
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