近日央行等六部委聯合發布關于金融支持新型農業經營主體發展的意見，提出銀行業金融機構要為符合條件的新型農業經營主體提供免擔保的信用貸款支持，針對不同類型新型農業經營主體的特點，研究制定差異化的信用貸款政策。

意見還提出，要加強新型農業經營主體信息共享，健全名單發布制度，加強銀企融資對接。積極推廣農村承包土地的經營權抵押貸款，支持農機具和大棚設施等依法合規抵押質押融資。

東吳證券銀行業首席分析師馬祥云對財聯社表示，今年雖然總體上貨幣政策回歸常態化，信貸投放收斂，但結構上仍是對重點領域、需要信貸支撐的方向加大支持力度，信貸總體上呈結構性寬裕的特點。

馬祥云解釋稱，近來監管層已經指引銀行業向欠發達地區、高端制造業和新型農業經營主體加碼信貸和金融資源支持，此外今年監管層對國有大行真實的小微信貸考核增速仍有30%的目標線，上述動作均顯示出政策層面在信貸政策上的傾斜。

針對痛點問題提出具體要求

意見還強調，銀行業金融機構要積極開展新型農業經營主體“首貸”、無還本續貸業務。支持符合條件的新型農業經營主體通過債券和股權進行融資。健全農業再保險制度和大災風險分散機制。

意見明確，要穩妥擴大農村普惠金融改革試點，依照程序建設金融服務鄉村振興試驗區，將對新型農業經營主體的金融服務情況納入金融機構服務鄉村振興考核評估，強化評估結果運用。

中國銀行研究院研究員李夢宇對財聯社表示，長期以來，農業存在經營不確定性高、抵質押物不足、貸后管理難度較大、企業規范性不足等問題，制約銀行等金融機構對農業的信貸投放。

目前新型農業經營主體仍不同程度上存在以上問題，使得其發展主要依賴于自有資金的積累，較難在短期內擴大規模。本次出臺政策針對新型農業經營主體的痛點問題提出了具體要求。

李夢宇認為，在信貸政策方面，鼓勵銀行業金融機構在信用貸款方面合理降低準入門檻、加強對農業經營主體的支持力度。銀行可結合白名單，推進差異化的信貸產品設計，在信貸獲批速度、純信用貸款規模、期限、貸款利率等方面結合企業資質給予優惠條件。

目前銀行業金融機構的普惠型貸款模型已具備白名單推薦制的硬件條件，該項政策的推行將使得銀行業可快速識別目標客戶，并提供及時、有效的金融支持。

責任編輯：王超