數字貨幣（CBDC）進入國際金融競技場已有一段時日，但此刻，在歐央行管委、法國央行行長維勒魯瓦（Francois Villeroy de Galhau）眼里，這也是一場地緣政治的競速。

當地時間6月29日晚，維勒魯瓦表示，在數字貨幣和支付方面，歐洲人必須做好準備，盡快采取必要行動，推出更具創新性的支付解決方案，否則貨幣主權可能會受到侵蝕。

“新冠肺炎危機加速了銀行保與險公司面臨的重大結構性挑戰，這些挑戰也給央行和監管機構帶來了創造性的壓力”，他說，“人們對數字貨幣與支付方式的態度在過去18個月里發生了巨大變化，而這些都是央行的首要議程?！?/p>

秉持著歐元區一貫謹慎態度，即便發出上述擔憂之聲后，維勒魯瓦再次澄清，目前并沒有就是否正式推出數字歐元做出任何決定。而正是懷著此種謹慎創新心態，法國央行在過去兩年中一直在可能的數字貨幣領域內發揮著領導作用。

他指出，零售支付方面，在過去18個月里，法國現金使用的下降速度加快，無線支付的份額增長速度則達至疫情前的兩倍，由2019年的51%增加至今年上半年的70%。與此同時，金融資產的代幣化的重大發展也將對貨幣主權與金融穩定造成威脅?！按朔N雙重趨勢或將導致包括紙幣或結算系統在內的央行貨幣的使用被邊緣化，雖然我們永遠不會放棄現金，但這一承諾不可能是我們對技術變革的唯一回應?！?/p>

“同樣重要的是，歐洲以外地區數字貨幣所取得的進展，特別是數字人民幣，已經在其國內主要城市鋪開”，維勒魯瓦強調，“風險顯而易見，如若不行動，歐洲不僅會失去歐元的國際地位，甚至會喪失維持歐元地位的動力，這是一個地緣政治問題?！?/p>

不過，對于數字貨幣，歐元區或歐央行官員表態支持是一方面，其公眾對隱私權的珍愛則為另一方面。在為期長達數月的公眾咨詢后，歐央行于4月中旬公布的公開咨詢結果顯示，歐洲公民將隱私與安全為對其對數字貨幣擔憂的首要因素。

維勒魯瓦因此重申，零售型數字貨幣將作為一種易于使用、安全和可訪問的支付工具提供給公民，保護用戶隱私，并可用于所有類型的支付。歐央行希望建立一種由中介機構分發數字貨幣的模式，允許私人參與者(首先是銀行部門)繼續發揮關鍵作用。

“讓我明確一點，客戶關系仍將是私人參與者的專屬，央行將向私人參與者提供資金。對于人們擔心數字貨幣將抽干商業存款，枯竭銀行流動性，但在我看來，因金額受限，前者不會具有更大的相對優勢。而歐央行也有能力保護銀行流動性?！?/p>

“若非要說明數字人民幣打算取代何種流動性金融資產”，他補充，“那么從長期來看，它更有可能是銀行券（banknotes）和加密資產(crypto-assets)。簡而言之，CBDC導致大規模銀行脫媒的情景更像是金融虛構的幻想，而不是嚴肅的實證分析?！?/p>

歐盟管理委員會或將于今年7月批準啟動數字歐元調查階段，預計持續到2023年。屆時，前者將會對是否正式推出數字歐元給予明確答案，最終拍板。

大洋彼岸，當地時間6月28日，美聯儲金融監管的副總裁夸爾斯（Randal Quarles）表示，隨著全球經濟和金融系統不斷變化，一些國家的貨幣及央行支持的數字貨幣會在國際結算中用得越來越多，但美元作為國際儲備貨幣和國際結算主要貨幣的地位并不會受到其他國家央行數字貨幣的威脅?！坝纱?，美聯儲央行數字貨幣的潛在好處還并不明確，要發行CBDC也還需要立法授權，還有可能帶來風險?！?/p>

不過，早在當地時間5月20日，美聯儲主席鮑威爾（Jerome Powell）便聲稱，將在今年夏天發布一份關于可能創建數字美元的報告。

在國際清算銀行（BIS）此前發布年度報告中，對他國數字貨幣引發的影響也有所表述?！案鼜V泛地說，支付系統不是存在于真空中。支付反映的是基本經濟交易，支付需求的存在反映了付款人與收款人之間的經濟交易。由于發行貨幣的央行將保留對跨境使用的控制權，它們由此可以限制非居民只能進行某些獲準的交易，這將減少接受國經濟不穩定與面臨貨幣替代的風險?！?/p>

 “一些貨幣在國際上的廣泛使用源于其他因素，如金融市場的深度、效率與開放性，長期價值的信任，以及對制度和法律基礎設施的信心”，報告稱，“由此，在缺乏上述種種先決條件下，一種外幣不太可能僅僅因為它是數字化的就能在他國國內獲得立足點?！?/p>

責任編輯：王超