7月16日，央行官網發布《中國數字人民幣的研發進展白皮書》（以下簡稱白皮書）。

白皮書表示，目前，研發試驗已基本完成頂層設計、功能研發、系統調試等工作，正遵循穩步、安全、可控、創新、實用的原則，選擇部分有代表性的地區開展試點測試。

數據顯示，截至2021年6月30日，數字人民幣試點場景已超132萬個，覆蓋生活繳費、餐飲服務、交通出行、購物消費、政務服務等領域。開立個人錢包2087萬余個、對公錢包351萬余個，累計交易筆數7075萬余筆、金額約345億元。

數字人民幣是人民銀行發行的數字形式的法定貨幣，由指定運營機構參與運營，以廣義賬戶體系為基礎，支持銀行賬戶松耦合功能，與實物人民幣等價，具有價值特征和法償性。

根據白皮書，數字人民幣的研究工作最早可以追溯到2014年。2014年至2016年，人民銀行成立法定數字貨幣研究小組，啟動法定數字貨幣相關研究工作。研究小組對法定數字貨幣發行和業務運行框架、關鍵技術、流通環境、國際經驗等進行了深入研究，形成了第一階段法定數字貨幣理論成果。2016年，人民銀行搭建中國第一代法定數字貨幣概念原型，成立數字貨幣研究所，并于當年提出雙層運營體系、M0定位、銀行賬戶松耦合、可控匿名等數字人民幣頂層設計和基本特征。

在此思路框架下，經國務院批準，人民銀行自2017年底開始數字人民幣研發工作，并依據資產規模和市場份額居前、技術開發力量較強等標準，選擇大型商業銀行、電信運營商、互聯網企業作為參與研發機構。

2019年末以來，人民銀行遵循穩步、安全、可控、創新、實用原則，在深圳、蘇州、雄安、成都及2022北京冬奧會場景開展數字人民幣試點測試，以檢驗理論可靠性、系統穩定性、功能可用性、流程便捷性、場景適用性和風險可控性。2020年11月開始，增加上海、海南、長沙、西安、青島、大連6個新的試點地區。

在地方政府的積極參與支持下，在一些地區開展了數字人民幣紅包活動，實現了不同場景的真實用戶試點測試和分批次大規模集中測試，驗證了數字人民幣業務技術設計及系統穩定性、產品易用性和場景適用性，增進了社會公眾對數字人民幣設計理念的理解。

對于數字人民幣研發試點地區的選擇，白皮書表示，“綜合考慮了國家重大發展戰略、區域協調發展戰略以及各地產業和經濟特點等因素，目前的試點省市基本涵蓋長三角、珠三角、京津冀、中部、西部、東北、西北等不同地區，有利于試驗評估數字人民幣在我國不同區域的應用前景?！?/span>

責任編輯：王超