7月15日，第十三屆陸家嘴論壇專場活動“金融法治國際研討會”在上海召開。作為今年陸家嘴論壇的重要組成部分，本次研討會主題是“金融制度型開放的法治應對與國際合作”。

專家表示，上海作為全國改革開放排頭兵、創新發展先行者，是全球最重要的金融中心之一，近年來，在金融業開放方面取得了突破性進展，產品日益豐富，金融體系不斷完善，正進入從要素準入型開放升級為高水平制度型開放的新發展階段，迫切需要更高水平的金融法治保障。

提升上海國際金融中心軟實力

上海證監局黨委書記、局長程合紅主持開幕式并指出，在上海國際金融中心基本建成并進一步提升能級之時召開本次研討會，目的是為了深入貫徹落實全國人大授權上海制定浦東新區法規的決定，對標國際最高標準、最高水平和最佳實踐，對金融進行立法、執法、司法和守法等全方位、深層次的法治解析，為增強支持上海國際金融中心建設再上新臺階的法治保障建言獻策，努力提升上海國際金融中心軟實力，著力打造上海金融法治試驗區、引領區。

上海市政府副秘書長陳鳴波表示，目前上海已成為全球金融要素市場最為齊備、金融創新最為活躍、金融開放程度最高、發展環境最佳的城市之一。金融營商環境持續優化，金融中心城市影響力明顯擴大。在上海國際金融中心建設邁向更高發展水平的進程中，將切實把立法授權用足用好，支持浦東著力推動規則、規制、管理、標準等制度型開放，提升上海全球金融資源配置功能；將積極參與國際金融治理，在金融科技創新、城市數字化轉型、綠色金融等重點領域，加快建設與國際接軌的高水平金融規則體系，更多貢獻“上海智慧”；將持續優化金融營商環境，充分發揮上海金融法院等職能和示范作用，強化中央和地方金融監管合力，創新金融法治人才發展體制機制，健全金融風險防范化解工作機制，堅決守住不發生區域性系統性金融風險的底線。

最高人民法院審判委員會副部級專職委員劉貴祥指出，近年來，中國金融業對外開放邁出里程碑式的步伐，外資股東資質要求不斷放寬，企業征信評級支付等領域給予外資國民待遇，資本市場互聯互通不斷深化。人民法院要切實服務金融業高水平對外開放之大局，要建立健全與金融業進一步擴大開放相適應的司法體制機制，不斷完善金融業制度型開放過程中的風險防范機制，積極推動構建金融糾紛多元化解機制，加強國際司法交流與協作，進一步提升我國金融司法的國際影響力和公信力，為金融業擴大開放營造良好的法治環境。

促進金融市場法治化發展

司法部副部長劉炤表示，深化金融業對外開放是一項系統工程，法治在其中發揮著重要的規范、保障作用。目前，司法部正和各金融管理部門一起，積極推動包括《商業銀行法》《上市公司監督管理條例》《私募投資基金監督管理條例》《證券公司監督管理條例》等在內的金融法律法規的制定和修改工作。除立法層面加強制度建設、加大制度供給外，還需要監管執法、司法等方面同步加大工作力度，努力做到嚴格執法、公正司法，切實提高執法效能，共同構建我國金融業對外開放的綜合法治框架。加強國際溝通交流，以包容、開放的姿態，不斷完善有中國特色的金融法律體系。

證監會首席律師焦津洪指出，近年來，證監會堅持建制度、不干預、零容忍，資本市場法治建設取得了一系列進展。證監會將繼續加快建設中國特色資本市場法治體系，力爭通過一段時間的努力，使得資本市場的法律體系更加科學完備，中國特色證券執法司法體制更加健全，投資者權利救濟渠道更加通暢，證券執法司法透明度、規范性和公信力顯著提升，行政執法和刑事司法銜接高效順暢，崇法守信、規范透明、開放包容的良好資本市場生態全面形成，為上海國際金融中心建設和資本市場高質量發展提供更加堅實的法治保障。

責任編輯：Rachel