今日在清華大學舉辦的“碳中和經濟”全球論壇上,中國人民銀行研究局局長王信表示,實現碳中和過程中,金融支持非常重要。今年已經發布了頂層設計《關于建立健全生態產品價值實現機制的意見》,生態產品價值實現與碳中和有著非常密切的關系。
王信指出,生態產品價值實現的路徑,主要包括兩大類:一類是政府主導型。一類是市場驅動型。政府主導型包括采取財政轉移支付等方式適當補償生態保護支出成本,市場驅動型在發達經濟體用得多,因為其金融市場相對發達,也較早進行了碳市場的建設。碳排放權交易就屬于市場主導型。
在金融支持生態產品價值實現的實踐中,國際上有不少成熟的經驗,歐盟的碳排放權市場是世界上經驗最豐富的,碳價的形成相對而言也最為科學合理。通過總量管制和配額市場交易化制度,歐盟的碳排放權市場中金融機構廣泛的參與,有各種各樣金融的產品,不管是現貨還是期貨,有助于更好地發現合理的碳價。
中國現在是世界上最大的碳排放權交易市場,隨著全國統一的碳排放權市場順利推進,越來越多的行業和企業會加入到碳排放權市場中。但王信指出,與歐盟一噸五六十歐元的的碳價水平相比,中國現在統一的碳市場碳價只有幾十人民幣一噸,二者對于減排的激勵和約束的效果不一樣。
王信表示,目前中國只有電力一個行業,未來會逐步的擴大到其他的行業。除了碳排放權交易所外,廣州也剛剛成立了碳排放權期貨交易所,有望在碳金融產品,尤其是期貨產品方面進行更多的探索,推出更多的金融產品。
針對目前存在的問題,王信還提出幾點建議,一是完善相關法律制度建設。二是建立健全生態產品產權機制,進一步明確生態產品的使用權、經營權、收益權等。三是加快市場交易機制建設,除了碳排放權交易市場外,還可以推動排污權、用能權等具有價值、具有金融產品屬性。
四是完善市場主體培育機制,在合理控制風險的前提下,廣泛吸引社會資金來助推生態產品的價值實現,引導工商資本、社會資本等投資生態項目,甚至包括商業保險公司、養老保險基金等長期機構投資者。
王信表示,只要好的市場環境,好的碳價格和生態產品價格,金融市場、金融機構,自然會發揮主觀能動性和積極性推出各種各樣金融的產品,包括貸款、股票、期貨產品、保險等來適應市場發展的需要。
責任編輯:陳愛
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