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            央行等四部門:防范借科技名義 違規從事金融業務

            肖世清 來源:每日經濟新聞 2022-02-10 08:46:11 央行 金融標準化 政策速遞
            肖世清     來源:每日經濟新聞     2022-02-10 08:46:11

            核心提示金融標準是金融領域需要統一的技術要求,為金融活動提供規則、指引。

            央行網站2月8日消息,近日,中國人民銀行會同市場監管總局、銀保監會、證監會聯合印發《金融標準化“十四五”發展規劃》(以下簡稱《規劃》)?!兑巹潯芬罁吨腥A人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》《國家標準化發展綱要》制定,明確“十四五”時期統籌推進金融標準化發展的指導思想、基本原則、主要目標、重點任務和保障措施。

            據了解,金融標準是金融領域需要統一的技術要求,為金融活動提供規則、指引。

            《每日經濟新聞》記者注意到,《規劃》提到穩妥推進法定數字貨幣標準研制。包括綜合考量安全可信基礎設施、發行系統與存儲系統、登記中心、支付交易通信模塊、終端應用等,探索建立完善法定數字貨幣基礎架構標準。研究制定法定數字貨幣信息安全標準,保障流通過程中的可存儲性、不可偽造性、不可重復交易性、不可抵賴性等。同時提到,要厘清科技服務與金融業務邊界,防范借科技名義違法違規從事金融業務。

            法定數字貨幣也有涉及

            《規劃》提出,到2025年,與現代金融體系建設相適應的標準體系基本建成,金融標準化的經濟效益、社會效益、質量效益和生態效益充分顯現,標準化支撐金融業高質量發展的地位和作用更加凸顯。展望2035年,科學適用、結構合理、開放兼容、國際接軌的金融標準體系更加健全,市場驅動、政府引導、企業為主、社會參與、開放融合的金融標準化工作格局全面形成,標準化成為支撐金融業高質量發展的重要力量。

            值得注意的是,隨著數字人民幣試點工作推進,公眾對其認知度和參與度日漸加深?!兑巹潯芬蔡岬椒€妥推進法定數字貨幣標準研制。

            主要包括:綜合考量安全可信基礎設施、發行系統與存儲系統、登記中心、支付交易通信模塊、終端應用等,探索建立完善法定數字貨幣基礎架構標準。研究制定法定數字貨幣信息安全標準,保障流通過程中的可存儲性、不可偽造性、不可重復交易性、不可抵賴性。

            研究制定法定數字貨幣業務和應用標準,確立發行、流通和回籠各環節的標準化流程。研究制定法定數字貨幣技術標準,助力提升法定數字貨幣技術安全性、先進性。研究制定法定數字貨幣基礎數據元標準,提高數據規范性。研究制定法定數字貨幣終端技術標準,促進完善終端受理環境。研究制定法定數字貨幣評估檢測標準,規范各相關系統與產品的檢測指標。

            《規劃》明確七方面重點

            《規劃》明確七個方面的重點。一是標準化輔助現代金融管理。二是標準化助力健全金融市場體系。三是標準化支撐金融產品和服務創新。四是標準化引領金融業數字生態建設。五是深化金融標準化高水平開放。六是推動金融標準化改革創新。七是夯實金融標準化發展基礎。

            在標準化引領金融業數字生態建設方面,《規劃》提出穩步推進金融科技標準建設。加強云計算、區塊鏈、大數據、人工智能、生物識別、物聯網等標準研制和有效應用,引領金融科技規范健康發展。深入實施金融科技發展指標評價標準,為自律組織實時發布發展指數提供支撐。推動金融領域科技倫理治理標準體系建設。加快實施函證數據標準,促進函證數字化穩步發展。堅持金融業務與非金融業務嚴格隔離,厘清科技服務與金融業務邊界,防范借科技名義違法違規從事金融業務。

            統籌金融數據開發利用、公共安全、商業秘密和個人隱私保護,加快完善金融數據資源產權、交易流通、跨境傳輸和安全保護等標準規范。完善金融大數據標準體系,探索制定金融大數據采集、清洗、存儲、挖掘、分析、可視化算法等技術創新配套標準。制定金融數據質量、脫敏、分級分類等標準。制定金融數據應用建模、元數據、算法評價等標準。制定銀行業客戶交互行為數據采集等業務數據標準。

            強化金融網絡安全標準防護。健全金融業網絡安全與數據安全標準體系。建立健全金融業關鍵信息基礎設施保護標準體系,支持提升安全防護能力。加強金融網絡安全能力評估、風險排查、安全防御、漏洞管理等標準建設,助力提升網絡安全威脅發現、監測預警、應急處置、攻擊溯源能力。推動金融信息科技外包服務評價、金融機構安全運營中心建設、金融數據分級、生命周期安全與評估、商用密碼應用等標準供給與實施。

            責任編輯:方杰

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