“十四五”期間，我國將以發展保障性租賃住房為重點，進一步完善住房保障體系。中國建設銀行堅決貫徹落實國家關于房住不炒、租購并舉的發展政策，借助住房金融領域傳統優勢，從2017年開始深耕住房租賃領域，并將其確立為“三大戰略”之一，近年來更是落實國家政策部署，加大對保障性租賃住房支持力度，探索長租房運營可持續模式，助力人民群眾“住有所居”。

截至2021年底，建設銀行支持發展住房租賃貸款余額超過1300億元，住房服務專業子公司建信住房管理房源已達12.9萬套（間），“CCB建融家園”平臺個人用戶超3800萬戶。

提供長期低息貸款 讓利服務民生保障

針對保障性租賃住房的特點，建設銀行讓利社會、服務民生，創新適配項目融資需求特點的貸款產品。

2020年5月、6月，建設銀行分兩批與廣州、杭州、濟南、鄭州、福州等城市簽約，承諾提供優惠利率長期限貸款，支持籌集保障性租賃住房。隨著保障性租賃住房工作深入推進，建設銀行也將貸款讓利進一步擴大至其他城市。截至2021年底，建行支持各地已納入和計劃納入保障性租賃住房計劃的項目累計投放超過630億元，可提供房源超60萬套。

基于多年深耕住房租賃領域的經驗，建設銀行還配套推出系列支持政策，為符合條件的企業和項目提供貸款。

業務管理方面，加大對分行的考核激勵力度，在貸款內轉價格、經濟資本考核方面給予優惠政策，引導各地分行進一步加強保障性租賃住房金融支持。項目選擇方面，優化客戶評級和押品管理相關政策，開發住房租賃項目智能評估系統，結合專家經驗、數據分析等建立線上測算的項目評分模型，提升保障性租賃住房項目評估的標準化、數字化、智能化。審批流程方面，對保障性租賃住房相關貸款業務開辟審批綠色通道，實施快速受理、限時辦結等差別化的流程安排，提高審批效率。

對接市場需求 支持多種建設方式

針對不同建設類型的保障性租賃住房項目特點和融資難題，建設銀行持續深耕，創新推出多元化產品和服務，助力項目建設。

近年來，隨著集體經營性建設用地入市改革進程持續推進，建設銀行結合項目特點，量身定制服務方案，為改革注入金融活水。在北京，建設銀行發揮專業優勢，為西紅門“創業之家”項目建設主體提供從前期開發至后期運營的全周期服務，這是北京市首批集體經營性建設用地使用權用于建設租賃住房項目之一。該項目解決了周邊創業者、產業工人等群體的安居問題，助力提升城鄉治理水平、改善社區人居環境、優化社區資源配置，為集體租賃住房項目建設提供實踐參考。

同時，建設銀行積極對接產業園區企業，為園區內宿舍型保障性租賃住房的配建提供融資支持。在常州，支持經濟開發區新建、籌集保障性租賃住房899套，服務產業工人超2000人。在西安，支持臨港產業園建設人才公寓，提供租賃住房377套，助力產業工人安居保障。

在上海、福州等地，專項租賃用地的推出為金融服務擴展了新的空間。在上海，建設銀行為利用租賃用地建設的漕河涇項目提供貸款支持，增加835套60平方米及以下的小戶型租賃住房供給。

多元渠道資金賦能 配套提供綜合服務

除信貸支持外，建設銀行發揮集團金融全牌照優勢，廣泛匯集建信投資等子公司力量，充分發揮母子公司協同機制，通過股權、資本金投入等方式賦能市場主體。

在南京，建設銀行協同子公司建信投資，向某債轉股項目投放4.7億元股權資金，支持籌集746套保障性租賃住房，在服務園區企業IT人才的同時，還降低了企業財務費用，助力提升經營能力。

此外，建設銀行正加大保障性租賃住房REITs（不動產投資信托基金）的探索和推進力度，緊抓保障性租賃住房納入基礎設施公募REITs資產范圍的政策機遇，積極探索公募試點。2022年1月26日，建設銀行與中國保利集團簽署發展保障性租賃住房戰略合作協議，將共同搭建住房租賃金融合作平臺，探索保障性租賃住房的全生命周期業務模式。建設銀行還在廣州、南京等地進行了初步的項目儲備。

創新“存房”模式 支持擴大房源供給

建設銀行協同子公司建信住房創新“存房”模式，即建設銀行提供專項信貸資金，支持建信住房從企事業和居民手中租入長期穩定的存量閑置房源，再委托專業機構負責租務運營，以發揮資源盤活、供需對接的賦能作用，推動社會閑置房源轉化為穩定長租房源，支持擴大保障性租賃住房供給。

通過“存房”模式，在廣州，升級500余套老舊公房，“提質不提價”，幫助環衛工人擁有更加舒適的居住體驗；在深圳，籌集城中村村民閑置住房，裝修后為城市居民提供職住平衡的優質住所；在杭州，改建某制鞋廠閑置工業廠房提供932套（間）房源，為2600名園區工人解決安居難題。

促進多元場景融合 打造住房服務生態

建設銀行積極踐行新金融理念，用住房租賃連接傳統金融業務，構建傳統業務發展新格局，促進多元場景融合。建設銀行結合地域特點和客群需求，創新支持保障性租賃住房建設，逐步形成更貼合特定人群和城市發展需要的“住房租賃+”模式。

在北京，建設銀行創新住房租賃“+養老”“+城市更新”等模式，提供“一攬子”服務方案，分類打磨精品“樣板間”，滿足各類區域、各類人群差異化租住需求。

在廣州，建設銀行與政府合作推進“住房租賃+鄉村振興”，將城郊鳳和村改造成為文旅小鎮，同時引入專業運營機構，盤活空置住房釋放583套優質房源，滿足附近白云機場空乘、地勤人員租住需求。

在深圳，建設銀行探索“住房租賃+普惠金融”，通過與具有一定實力和經營規模的租賃機構建立合作，依托系統規范房源運營并實現資金閉環管理，從而為小微運營企業提供金融支持。

未來，建設銀行將進一步發揮集團金融全牌照優勢，做好保障性租賃住房金融服務，打通金融支持保障性租賃住房建設的完整鏈條，為助力完善我國住房保障體系、人民群眾“住有所居”貢獻力量。

責任編輯：王超