“真是太快，太方便了！”來自黑龍江省的趙大爺已退休在海南長期居住，以前他每年都要進行養老資格待遇認證后才能領到退休金，但是由于養老保險關系在黑龍江省社保局，線下認證他需要經歷郵寄認證表、居住地街道社保所蓋章、回寄認證表等多個環節，耗時7-10天才能辦好。

自從家門口的建設銀行網點智慧柜員機上線了“跨省通辦”事項，趙大爺在大堂經理的指導下，通過進行人臉自助認證，僅需5分鐘就完成了線上認證流程，大大提高了辦事效率。

推進政務服務“跨省通辦”，是政府轉變職能、提升政務服務能力的重要途徑，對暢通國民經濟循環、促進要素自由流動，提升人民群眾幸福感具有重要作用。

金融如水、善利萬物，可以在助力政府治理中貢獻獨特的力量。建設銀行自2019年以來，積極開展科技、普惠、共享的新金融實踐，將智慧政務作為一項建行戰略來推動，目前已助力14省13市政府打造智慧政務平臺，服務用戶超過兩億。2020年，國家提出加快推進政務服務“跨省通辦”，解決2.8億“人戶分離”人口的異地辦事問題。建設銀行迅速響應，將“跨省通辦”作為一次大考，協助政府研究解決問題，致力成為社會治理的參與者、助力者和賦能者。

渠道共享

上線網點“跨省通辦”專區

網點作為銀行服務的神經末梢，是服務大眾美好生活的綜合載體，擁有線上渠道不可替代的優勢。建設銀行充分發揮網點舒適、便捷、安全的優勢，將網點打造成為百姓身邊的政務服務大廳，已實現全行14000余個網點辦理政務服務全覆蓋，網點可辦、可查、可預約事項合計超過6000項。

2月28日，建設銀行網點智慧柜員機上線“跨省通辦”專區，包含全國31個省市自治區556項高頻政務事項，涵蓋社保醫保、公積金、養老、不動產等多個“跨省通辦”熱門領域。在全行統一服務、機具和網絡支撐下，打破了地域限制，有效解決了跨省辦事“多地跑”“折返跑”問題。

近日，張先生遇見了煩心事，其名下房產原已談妥交易價格，但因疫情原因無法回來辦理相關交易手續，面臨賠償等相關問題，好在貸款經辦行客戶經理及時告知他可以通過建設銀行STM自助渠道辦理“房產委托公證”，還一并協助辦理了后續房貸需要的“親屬關系公證”，解決了張先生遠程交易的難題。

面臨同樣難題的還有疫情期間父親過世的李小姐，回老家奔喪后匆匆返程，整理遺物才發現還有幾張存折，到建設銀行柜臺提取被告知需要提交公證書，經過大堂經理引導，立刻通過智慧柜員機提交了繼承公證的申請，派件當地公證處處理，最終順利拿到老人積攢下來的辛苦錢。

科技賦能

助力建設西南“跨省通辦”平臺

為打造更加開放便捷的西南五省政務服務環境，2021年4月，重慶市、四川省、貴州省、云南省、西藏自治區在昆明簽署《協同推進西南五省政務服務“跨省通辦”合作協議》，并統一與建設銀行建立統籌協作機制，打造西南“跨省通辦”平臺，協同推進線上“一網通辦”、線下異地代收代辦，加強數據共享和業務協同。目前已發布第一批西南五省“跨省通辦”事項清單，包含國家要求實現通辦的128項和區域特色服務20項，涉及民政、稅務、交通等17個部門，涵蓋戶籍遷移、醫保社保、住房公積金辦理、道路運輸等高頻服務事項。

建設銀行作為項目主承建方，通過創新采用多節點調度分發機制，初步實現通辦事項“收、分、轉、匯、查”，區域內線上服務自動分發、流轉，線下異地代收代辦，為同一事項“無差別受理、同標準辦理”提供了平臺支撐。2021年8月20日，西南五省“跨省通辦”服務專區正式上線，為五省企業和群眾提供更多更便利的異地政務服務。

王大姐原本在重慶開了家生意還不錯的小面館，3年前和老伴兒舉家搬遷貴陽，現在小外孫上了幼兒園，閑不住的王大姐想把老本行操起來。本想著等外孫放假了回重慶先把原來的面館注銷了再新開，但她選中的門店老板催了幾次簽合同，王大姐心里開始著了急。

一天，她在新聞上看到西南五省已經實現了政務事項“跨省通辦”，便抱著試試看的心態來到離家不遠的政務服務中心咨詢，得到工作人員“重慶個體工商戶注銷可在貴州辦理”的肯定答復后，雷厲風行的王大姐立馬按要求準備好辦理材料，再次來到政務中心順利完成辦理。

“早曉得現在個體工商戶注銷都可以不回老家辦，我就早點來辦咯。你看，不到半個小時就把注銷和登記都搞完了，太方便啦?！甭手彼实耐醮蠼阌玫氐乐貞c話笑呵呵地說到。

流程優化

政銀協同打造主題化辦事體驗

政務事項“省內通辦”是“跨省通辦”的基礎。建設銀行聚焦政務事項標準的統一和服務流程的優化，將開展事項梳理作為“省內通辦”和“跨省通辦”的關鍵環節，助力政府優化調整事項業務規則，明確申請條件、申報方式、受理模式、辦理時限等內容，提升政務服務事項的標準化程度，改善區域間企業百姓辦事體驗。

截至目前，建設銀行已參與13省政務事項梳理，累計對接2.5萬個政府單位，梳理330萬項政務事項目錄、完成700萬項實施清單的標準化梳理。梳理優化后，平均辦事材料減少30%；辦理時間減少38%；跑動次數從原來的每個事項單獨跑一次轉變為一個主題多個事項跑1-2次即可，減少比例達60%以上，為實現同一事項在不同地域無差別受理、同標準辦理打下堅實基礎。

在湖南，建設銀行助力政府聚焦“好用”目標，打造“一件事一次辦”小程序，全面推行集成服務，梳理“我要辦社?！薄拔乙k企業”“我要辦結婚登記”等296項主題化事項清單，并制定移動辦事定制化、通俗化的辦事指南，打破傳統辦事的條條框框，實現“預約可辦”“指尖可辦”，從“群眾跑”到“數據跑”，從“來回多次跑”到“一次都不跑”，大大改善了群眾跨省異地辦事體驗。

“過去開辦企業要回到長沙，經歷注冊登記、發票申領、印章刻制、社保登記、銀行預約開戶5個環節，交35份材料，全部辦完少則1周、多則1個月?，F在我人在廣東，只需在小程序里提交材料就可申請辦理?！币晃粍傓k理好注冊登記的企業負責人興奮地說。

與政府共建、與社會共治、與民眾共享。未來，建設銀行將秉承滿足人民對美好生活向往的初心，以新金融實踐為驅動，積極融入數字政府新業態，悉心澆灌實體經濟、用心培育營商環境、貼心呵護百姓幸福，推動以人民為中心的新金融向縱深發展,為實現國家治理體系和治理能力現代化貢獻更多智慧和力量。

責任編輯：王超