新市民是城市建設的重要力量。財聯社記者獲悉，北京銀保監局近日印發《關于做好轄內新市民金融服務工作的通知》（下稱“通知”），提出了多項金融服務新市民的細化舉措。

北京的新市民呈現一頭集中于科技創新、文化創意行業，另一頭集中于物流、家政服務行業的特征?！锻ㄖ饭膭顚ξ{新市民較多的企業加大信貸支持，提高小微企業貸款最高額度，鼓勵金融機構加大對保障性租賃住房信貸支持，鼓勵保險資金參與保障性租賃住房建設，并鼓勵在住房、教育、醫療、養老等方面發揮保險保障作用。

推動銀行信貸投向小微企業 貸款額度最高可達300萬

“北京有800多萬新市民，約占全部常住人口的四成。調研顯示，北京新市民呈現“兩頭集中”的特點，即“一頭”集中于科技創新、文化創意等新興產業，“一頭”集中于物流、家政等服務類行業，兩類新市民的金融服務需求存在較大差異”，北京銀保監局黨委委員、副局長王威表示。

因此，《通知》指出，要主動對接中關村科學城、經濟技術開發區等重點產業園區，優化信貸產品和服務，助力企業帶動新市民就業。政策性銀行、開發銀行要穩步加大轉貸款投放力度，助力降低小微企業融資成本。各商業銀行要聚焦批發零售餐飲等民生保障領域、自媒體等文創領域、IT設備和新材料等科創領域，豐富新市民創業信貸產品，加大信貸投放。

小微企業是吸納新市民創業就業的主力軍。據悉，北京銀保監局正推動銀行信貸精準投向小微企業。截至一季度末，累計完成續貸審批1.33萬筆、金額504.3億元，為企業節約資金“過橋”成本約10億元；累計完成首貸審批4.01萬筆、金額1578.5億元；絕大多數為小微企業貸款和個人經營性貸。

為了助力新市民創業，據王威介紹，北京銀保監局推動將創業擔保貸款個人貸款最高額度從30萬元提高至50萬元，小微企業貸款最高額度從200萬元提高至300萬元，滿足多層次資金需求。截至2月末，轄內創業擔保貸款余額11.8億元，是上年同期的12.8倍。

鼓勵保險資金參與保障性租賃住房建設

針對在京新市民獲取、改善住房的實際需求，北京明確提出， “十四五”期間，北京市爭取建設籌集保障性租賃住房40萬套（間），占新增住房供應總量的比例達到40%。

《通知》也指出，各銀行業金融機構要加強對保障性租賃住房建設運營主體的信貸支持，對利用集體經營建設用地、產業園區配套用地、企事業單位自有土地、新供應國有建設用地等方式建設保障性租賃住房的企業主體，以及將非居住存量房屋、存量住房轉化為保障性租賃住房的企業主體，以市場化方式提供貸款。鼓勵各保險機構運用保險資金參與保障性租賃住房建設。

《通知》還指出，各商業銀行要為專業化、規?；淖》孔赓U企業提供信貸支持，重點支持專業租賃企業籌集社會各類閑置住房改建為長租住房；積極對接新市民集中的產業園區，為集體型租賃住房建設運營提供融資支持。鼓勵各商業銀行配合北京市政府搭建住房租賃綜合服務平臺，完善住房租賃市場供應體系。

“近期，北京銀保監局已配合相關部門明確了北京市保障性租賃住房項目認定管理程序，將推進保障性租賃住房金融支持盡早盡快落地?！睋跬榻B。

住房、教育、醫療、養老加大保險保障力度

光大銀行金融市場部分析師周茂華指出，《通知》為金融服務新市民提出更為細化服務舉措?！澳壳?，我國約擁有3億人新市民，通過提升金融機構金融服務供給質效，推動普惠金融同時，有助于釋放巨大市場需求潛力，這個龐大群體對養老托幼、買房租房、醫療教育等方面的融資需求也是巨大的?！?/p>

《通知》指出，各保險機構要對接新市民較為集中的企業，推廣雇主責任險；對快遞騎手、網約車司機、家政服務員等流動性強、就業靈活的新市民，開發意外險等產品，為其職業傷害風險提供保險保障。對建筑、物流等行業的企業和就業人員，擴大財產險、第三方責任險的保障范圍。對旅游企業，鼓勵開發旅游服務質量保證金保險等試點產品。

在住房、教育、醫療上，《通知》也鼓勵保險機構圍繞新市民的需求，開發開發出租人、承租人責任險以及家庭財產險等產品；發展嬰幼兒照護險、學幼險、子女升學補助金險、實習責任險、教育機構責任險等險種。結合新市民多元化的護理需求，開發差異化的商業長期護理險產品。

新市民養老方面，《通知》鼓勵機構豐富養老金融產品，滿足來京投靠子女的老年群體金融需求，包括商業養老保險產品、養老理財產品、養老信托產品等。

責任編輯：王超