“訂單是企業生存的希望，銀行則給我們提供了生產的信心?！睆埣医缋^源科技有限公司總經理湯先赤說。該公司成立于2014年，是湖南省專精特新“小巨人”企業，主要致力于生物技術研發以及植物提取物的收購、生產和銷售，產品主要用于醫藥、食品等健康產業領域。2022年3月貸款到期后，由于受到疫情影響，企業急需資金支持。了解到情況后，張家界農商銀行迅速行動，經過調查，在充分了解企業經營狀況后，決定為企業辦理續貸，與企業一起渡過難關。

面對復雜的疫情形勢，金融系統與科技型企業共同抗疫，人民銀行出臺多項金融惠企政策，銀行機構加大走訪對接，創新金融服務產品，優化金融服務，讓科技型企業貸款不難，為科技型企業“貸”來資金活水。

為統籌做好疫情防控和經濟社會發展工作，有效落實全國保障物流暢通促進產業鏈供應鏈穩定電視電話會議要求，4月18日，人民銀行、外匯局印發《關于做好疫情防控和經濟社會發展金融服務的通知》（以下簡稱“金融23條”），從支持受困主體紓困、暢通國民經濟循環、促進外貿出口發展三個方面，提出加強金融服務的23條措施，其中針對科創企業和產業鏈供應鏈，提出設立科技創新再貸款、加大對科技開發和技術改造支持力度、建立信貸債券融資對接機制、快速響應產業鏈核心配套企業融資需求、規范發展供應鏈融資業務等一攬子支持措施。

更高效的工作合力正在形成

科技型企業一直面臨缺乏合格抵質押物、成長周期長、不確定性大等問題，加上短期受疫情多點散發影響，產業鏈供應鏈上又有部件停產、快遞延誤停發、用工短缺等困境，企業生產經營出現較大困難。對此，“金融23條”明確提出的一攬子支持措施，對精準助力企業紓困、復工復產將起到積極的促進作用。4月19日，人民銀行、銀保監會聯合召開金融支持實體經濟座談會，要求抓好統籌疫情防控和經濟社會發展工作，保障物流暢通和促進產業鏈供應鏈循環。

人民銀行各地分支機構聞令而動，第一時間傳達總行會議精神，指導各金融機構、人行地市各分支機構圍繞“金融23條”核心任務，細化實化工作舉措，實施助企紓困和穩企保供措施。

人民銀行合肥中心支行表示，將結合前期出臺的《關于做好全省金融改革創新第二階段工作的通知》，進一步加強與地方政府、科技、財政、金融監管等多部門密切協作和政策協同，積極支持科技型企業發展壯大。為響應“金融23條”要求，中國銀行安徽省分行已開通綠色通道，緊急審批通過了蔚來汽車4億元流動資金貸款申請，將有效緩解企業生產經營遇到的困難。據悉，安徽多部門正積極推進科技貸款風險補償試點工作，擬全面建立科創企業庫和科技貸款風險補償資金池，增強金融服務的有效性和持續性。

人民銀行營業管理部表示，將在“金融支持實體經濟協調推動機制”的基礎上，圍繞北京市科創中心功能定位，進一步探索“金融政策+產業政策”新模式，幫助疏通融資落地中的難點、堵點，更加精準滿足科技型中小微企業融資需求。

更精準直達的政策工具正在落地

在“金融23條”中，人民銀行提出設立科技創新再貸款，對符合條件的科技創新貸款提供再貸款支持，引導金融機構加大對企業科技開發和技術改造的支持力度?？萍紕撔略儋J款作為結構性貨幣政策工具的一種，通過提供人民銀行低成本資金支持進一步強化對銀行投放科技型企業貸款的正向激勵。市場分析人士認為，科技創新再貸款是落實4月6日國務院常務會議精神的重要舉措，是人民銀行堅持“金融為民”“精準直達”的又一實踐，將及時緩解專精特新中小企業、高新技術企業等科技型企業資金壓力，讓他們安心攻關、輕裝上陣。

據悉，科技創新再貸款支持企業范圍包括高新技術企業、專精特新中小企業、國家技術創新示范企業、制造業單項冠軍企業等科技企業。在操作上支持范圍分別按照科技部、工業和信息化部現有標準認定，金融機構自主選擇范圍內的企業開展融資服務，國家開發銀行、政策性銀行、國有商業銀行、中國郵政儲蓄銀行、股份制商業銀行等21家全國性金融機構均可承接，總額度為2000億元，利率1.75%，采取“先貸后借”的直達機制。金融機構向企業發放貸款后，人民銀行按季度對符合要求的貸款期限6個月及以上的科技企業貸款本金的60%提供資金支持。

在高新技術企業、專精特新企業數量眾多的北京地區，人民銀行營業管理部表示將依托協調推動機制，指導轄內銀行有針對性地加快摸排企業融資需求，為科技創新再貸款盡快落地做好準備，推動北京市科創貸款穩增長、降成本。此外，繼續發揮好支小再貸款、再貼現等政策工具在科創領域的融資帶動作用。此前，人民銀行營業管理部創新運用貨幣政策工具，聯合經信部門推出創新型小微企業“初創貸”“創新貸”“成長貸”。

人民銀行長沙中心支行牽頭四部門出臺了《進一步強化科技金融服務的若干措施》，設立100億元科技創新再貸款再貼現專用額度，積極推行科技信貸優先受理、優先審批、優惠利率、優化考核的“四優服務”，推動設立科技金融專營機構，加大科技創新信用貸、首貸、續貸支持。

更多元化的融資渠道正在拓寬

“金融23條”除了引導商業銀行加大信貸投入以外，還明確強化產業鏈供應鏈核心企業金融支持，建立債券融資對接機制，規范發展供應鏈金融業務，支持供應鏈企業融資。一直以來，人民銀行等部門通過窗口指導和政策工具支持等方式，努力破除信貸投放與科技創新高風險不匹配、銀企信息不對稱等問題，探索構建投貸債補聯動、多渠道、廣覆蓋的金融支持格局。

目前，工行、農行、中行、建行、交行、郵儲銀行等國有大型銀行以及部分中小銀行已推出了“專精特新貸”產品，建行、中關村銀行在股債聯動方面也進行了積極探索。

建設銀行創新推出的“善新貸”產品，是金融支持專精特新中小企業發展的一個縮影?！皼]想到這么短的時間內，就幫我們完成了貸款準入、材料整理和貸款發放?！焙先拙た萍加邢薰矩撠熑苏f。該公司是一家專業研發、生產及銷售電磁繼電器、汽車繼電器等電器的國家級專精特新“小巨人”企業。最近，因企業擴大產能急需一筆流動資金，正愁于資金之際，建設銀行衡陽分行主動對接，通過“善新貸”成功為其辦理500萬元貸款。

在助力“強鏈、補鏈”方面，金融機構也有妙招。北京星網宇達科技股份有限公司是國內領先的慣性導航企業，專注無人裝備的研發應用，擁有完整的四項軍工資質。工商銀行北京分行與星網宇達合作達十余年，從合作初期的園區建設，到后來的產業并購，助力企業以并購先進企業的方式提升技術實力，提高主營產品精細化程度。同時，工行北京分行將星網宇達納入供應鏈核心企業，為其上下游產業鏈客戶提供融資服務，保障了相關產業鏈融資渠道通暢。截至目前，工行北京分行累計為其提供各類融資支持4億元，成為企業發展壯大的堅實保障。

長沙銀行面向初創企業創新“投貸跟”、認股選擇權、“優才貸”“風補基金貸”等產品，面向成長企業創新“科創快貸”、票據池等產品，面向成熟企業提供產業基金、并購貸款等服務。通過各類定制化產品，長沙銀行累計為省內約300家專精特新“小巨人”企業發放貸款90億元。

湖南省郵儲銀行大力推廣無還本續貸業務，實現資金無縫對接，減輕企業負擔，累計為科技型企業辦理無還本續貸31.99億元，惠及科技型企業191家。

責任編輯：方杰