9月27日，第294場銀行業保險業例行新聞發布會在京召開，此次發布會是“銀行業保險業這十年”系列主題新聞發布的第八場。河北銀保監局局長王文剛，內蒙古銀保監局局長俞林，浙江銀保監局局長包祖明，山東銀保監局局長邢桂君出席，結合轄內銀行業保險業十年的發展情況和監管工作情況進行了詳細介紹。

河北：三大方面支持國家戰略實施

數據顯示，河北銀行業資產規模是十年前的2.8倍，貸款余額增長2.5倍；保險業資產規模是十年前的3.2倍，保障金額增長9.4倍，保險深度由2.9%上升至4.9%，保險密度由1051元/人上升至2678元/人。

“河北是首都的政治護城河和金融護城河?！蓖跷膭偨榻B稱，這十年，河北銀行業保險業從三大方面支持國家戰略實施。

一是大力支持京津冀協同發展。截至6月末，交通一體化、生態環保、產業轉移等三個重點領域的貸款余額超過1萬億元，4萬家京津轉入企業和單位獲得了個性化、多元化的金融支持。

截至6月末，河北省銀行業支持京津冀交通一體化貸款余額6130億元，年均增長6%以上；支持京津冀產業轉移升級貸款余額1878億元，年均增長10%以上；支持京津冀生態環保貸款余額2981億元，年均增長10%以上。

同時，保險機構積極為相關項目提供從建設期到運營期的一攬子保險保障，截至6月末，為各類工程提供風險保障1646億元，為2670個環境污染責任險項目提供風險保障23.51億元，在環京津地區承保森林面積3527萬畝，提供風險保障229億元，筑牢京津生態屏障。

二是大力支持區域經濟轉型升級。河北局嚴控兩高融資，助力河北超額完成鋼鐵、煤炭、水泥等六大行業去產能任務，其中鋼鐵產能由峰值時的3.2億噸壓減到2億噸以內。

同時，積極支持河北發展新產業新動能，全省工業企業技術改造升級項目貸款余額、戰略性新興產業貸款余額多年保持較快增長，年均增幅分別達21%和30%。

綠色金融方面，截至6月末，全省綠色信貸余額5514億元，同比增長50%。2022年以來，綠色融資活動實現節約標準煤2790萬噸，減少二氧化碳排放約1億噸。

三是大力支持河北雄安新區建設。河北局持續完善新區銀行保險組織體系，在新區新設了4家法人銀行機構、22家分行（分公司）級銀行保險機構。

其次，支持新區創新發展，創新應用區塊鏈、5G、人工智能等技術場景，累計撥付征遷資金550億元、建設資金150億元。支持新區協調發展，助力全面建成新區“四縱兩橫”高速公路和對外骨干路網，交通運輸類貸款余額300億元。支持新區綠色發展，為白洋淀綜合治理、“千年秀林”等項目提供全鏈條金融服務，累計發放綠色信貸300億元。支持新區開放發展，推動海外直貸、碳排放權跨境交易結匯等業務在新區先后落地。支持新區共享發展，為新區企業復工復產、征遷安置、新市民等提供專屬金融服務。全省銀行業保險業支持新區謀劃推進重點項目240個，累計完成投資逾4600億元。

內蒙古：涉農貸款余額實現翻番，達8840億元

數據顯示，十年來，內蒙古銀行業金融機構各項貸款增長了2.3倍，年均增速9.1%；各項存款增長了2.2倍，年均增速8.5%；保險深度由1.55%上升到3.15%；保險密度由人均995元上升到人均2686元。

在資產質量方面，俞林介紹，轄內地方中小法人機構的資本規模增加了510多億元，撥備增加近300億元。共處置不良貸款4000多億元，不良貸款率大幅下降，風險抵御能力顯著增強。

內蒙古作為重要的農畜產品生產基地，十年來，轄內銀行保險機構推進農牧金融發展，聚力建好國家的“糧倉、肉庫、奶罐”。

“全區涉農貸款由十年前的3967億元增加到現在的8840億元。肉羊、肉牛、奶業均獲得中央財政特色農業以獎代補保費補貼。特別是對伊利、蒙牛等航母級乳品企業授信近千億元。在全自治區35個旗縣區開展了農業大災保險試點，三大糧食作物完全成本保險擴大到23個產糧大縣?！庇崃衷跁咸岬?，涉農貸款余額實現了翻番，脫貧縣、鄉村振興重點幫扶縣各項貸款余額逐年增加，農村牧區基礎設施建設貸款余額今年來增長了59億元，金融支持鄉村振興各項指標全面達成。

在銀行信貸產品創新方面，探索開展草牧場經營權、活體抵押業務，進一步拓寬涉農信貸增信方式，創新推出“綠色草原貸”、“母牛繁育貸”、“肉羊養殖貸”、“奶產業振興貸”、“河套種植貸”等產品。今年以來累計提供各項特色貸款76億元，發放奶業、羊絨等12條重點產業鏈貸款789億元，發放農畜產品加工生產貸款144億元。

在保險保障方面，開發了奶山羊等地方特色產品保險100多個，全國首單草原碳匯遙感指數保險落地內蒙。政策性草原保險覆蓋近4000萬畝草原。十年來，種植險費率下降70個千分點，綜合賠付率提升6個百分點，累計提供保險保障2.7萬億元，支付理賠款230多億元。

浙江：不良率0.67%，全國最低

數據顯示，浙江銀行業各項貸款余額突破18萬億元大關、年均增長超12%；保險深度從2.72%上升到4.05%，保險密度從每人1610元上升到4547元。

在風險處置方面，浙江率先探索形成可復制的聯合授信、會商幫扶、化圈解鏈、改革化險等成功經驗，創新跨區域監管協調議事機制，探索省會城市監管新模式。累計處置不良貸款1.46萬億元，不良率降至0.67%，為全國最低。十年來，浙江不斷深化智能監管體系探索，首創股東股權透視化管理、大額風險穿透識別等監管工具，率先開展銀保監會“監管一表通”改革試點。

此外，浙江局還持續重拳整治金融亂象，互聯網金融業務持續規范，影子銀行風險持續收斂。十年來，累計處罰機構1214家次，處罰責任人員655人次，近4年罰沒金額超過以往十幾年的總和。

值得關注的是，浙江是新市民流入大省，目前全省常住人口6400余萬人，居全國第8。但是流動人口將近2800萬人，占常住人口的43.4%，居全國第2。

“服務好新市民群體，助力安居樂業非常重要，也離不開相關金融服務，這更加是我們的社會責任?！卑婷髟跁媳硎?，浙江局分層分類強化新市民金融服務，關鍵在于，如何進一步解決和打通其中的痛點與堵點。 

一是針對新市民住房難題，創新完善租賃住房貸款產品體系，加大對保障型租賃住房建設的項目支持，配合各級政府部門盤活閑置的廠房、集體經營性建設用地等160多宗，建成了一批長租社區。截至6月末，全省住房租賃貸款近318億元，同比增長96.3%。

二是針對新市民缺乏有效資產，難以通過抵押獲得貸款難題，強化銀擔合作，創新推廣青年貸、創業貸、小額信用貸款，并給予利率優惠，帶動提升融資便利度，也強化了對新市民的創業支持。截至6月末，省內主要法人銀行支持新市民創業貸款已經超過200億元。

三是針對新市民就業靈活、職業風險相對較高的特點。推動保險機構通過靈活投保、平臺對接、集團投保等方式，對快遞、外賣等新市民比較集中的行業群體，提供質優價廉的專屬保險保障。針對新市民醫療保障不足問題，指導保險機構積極創新保險服務模式，將惠民型商業補充醫療保險拓展到新市民群體。比如杭州的“西湖益聯?！毙率忻裢侗Ｕ急纫呀洺^了20%。

四是針對農民工工資保障需求，組織全省54家銀行與省人社廳建立全過程監控、全鏈條可溯的工資支付管理體系，并大力推廣保證金替代保險機制，服務建筑工程1.66萬個，保障農民工工資支付超過3100億元。

針對新市民便捷化、均等化金融需求，浙江局指導部分銀行設立線上線下服務專區，推出專屬借記卡和小額助學貸、養老貸。依托浙江省“浙里新市民”平臺建設，還積極探索新市民“無感授信”模式，大力推廣以線上化、純信用為標志的“新市民貸”。

山東：制造業貸款余額1.6萬億元

數據顯示，十年來，山東省內存貸款年均增速分別達到10.7%和11.3%，總量分別達到11.6萬億元和9.4萬億元；保險密度從1100元/人提高至3080元/人，保險深度從2.3%提高到4.1%，保險公司累計賠付6698.8億元。

在風險處置方面，山東銀行業保險業十年來累計處置不良貸款1.4萬億元，超過全國處置總量的8%，不良貸款余額、不良貸款率分別較十年內高點減少1211.5億元、下降2.6個百分點。在重點風險這塊，保證貸款占比較2012年末下降16.1個百分點，壓縮城商行表內外間接投資819億元，壓降信托公司融資類信托210億元，車險綜合費用率降至21%、低于全國平均水平5.8個百分點，人身險公司退保率下降至2.1%，清理注銷“三無”及劣質保險中介機構1982家。

同時，十年來，山東局制定和修改監管規范性文件87件，開展現場檢查1700余家次，累計處罰銀行保險機構1803家次，罰沒近6億元。

邢桂君表示，山東是一個名副其實的工業大省和制造大省，近年來，山東局緊抓山東新舊動能轉換的重大歷史機遇，推動銀行保險機構優化制造業金融服務，取得了良好成效。

截至8月末，山東銀保監局轄區制造業貸款余額1.6萬億元，制造業貸款占各項貸款的16.6%，占比高出全國平均水平4.2個百分點；前8個月制造業貸款增加1303.7億元，為2013年以來同期最高。

據介紹，山東局在助推制造業轉型升級方面，聚焦三大領域。

一是先進制造業，6月末，山東先進制造業貸款余額1995.7億元，較年初增加650.5億元，占制造業貸款全部增量的36%，較年初增長48.4%，增幅高于各項貸款增幅30.6個百分點。

二是小微制造業，6月末，轄區小微企業制造業貸款余額5438.9億元，是十年前的1.9倍，占全部制造業貸款的34.7%，比十年前提高了9.8個百分點。

三是綠色制造業，6月末，轄區綠色信貸余額7152.5億元，是2014年同期的9.8倍，年均增速達33%，高于各項貸款平均增速22.4個百分點。創新“財政+金融+擔?！比谫Y聯動機制，為404戶工業企業提供97.6億元技改專項貸款。推動保險機構主動對接企業環境污染治理需求，上半年為349家企業提供環境污染責任風險保障8.3億元。

責任編輯：王超