5月30日，新開發銀行（NDB）第八屆理事會年會召開，行長和四位副行長集體亮相，探討以強化多邊合作驅動全球發展。

在新開發銀行第八屆理事會年會開幕式上，中國財政部部長劉昆表示，NDB貸款項目規模穩步提升，本地投融資蓬勃發展，首批擴員完成，已逐步成長為國際多邊開發機構的重要新興力量?！靶麻_發銀行的成立翻開了以金磚國家為代表的發展中國家參與全球經濟治理新的一頁?！?/p>

NDB行長、巴西前總統羅塞夫（Dilma Rousseff）表示，未來的優先事項在于吸納新成員，同時將提供更多本幣融資服務，“目前22%的項目用本幣融資，也就是人民幣融資，希望未來占比能提升到30%?！?/p>

NDB推動多邊合作

NDB是巴西、俄羅斯、印度、中國、南非于2015年共同成立的多邊開發銀行，旨在支持金磚國家及其他新興經濟體和發展中國家的基礎設施和可持續發展項目，作為現有多邊和區域金融機構的補充，促進全球增長和發展。2021年，新開發銀行接納孟加拉國、埃及、阿聯酋和烏拉圭為新成員國。

“多年以來，中國作為新開發銀行創始成員國和東道國，支持新開發銀行發展壯大。財政部作為新開發銀行在華合作的窗口，將繼續做好相關協調工作，全力支持銀行穩健發展?！眲⒗フf。

NDB的成立對于推動國際金融體系變革，提升新興市場國家和發展中國家代表性和發言權，具有重要的意義。劉昆認為，一方面，NDB要發揚金磚精神，深度參與金磚國家合作，在國際舞臺積極發出屬于新興市場國家和發展中國家的聲音。他也鼓勵NDB創新融資模式和貸款工具，廣泛動員資源，合理布局主權和非主權業務，更好地滿足成員國多元化需求，助力成員國可持續發展。

另一方面，NDB要持續完善制度政策，優化機構設置，完善財務模型，建立包括管理層在內的員工績效評價體系，倡導專業多元、包容、高效的機構文化，吸引更多全球優秀人才，為銀行長期穩健發展提供保障。

此外，NDB要堅持成員國主導原則，促進銀行戰略和成員國發展戰略以及全球發展倡議“一帶一路”倡議等相互對接，推動新興經濟體和發展中國家間貿易投資和互聯互通，持續提升自主研究能力，系統總結成員國發展經驗，打造高質量知識產品，并加強知識經驗分享。

羅塞夫則認為，多邊銀行機制非常重要?！拔曳浅Ａ私饽壳懊媾R的重大挑戰，包括經濟、社會等方面的挑戰。作為行長會更致力于解決發展中國家和新興經濟體國家的問題，支持各國的發展戰略，包括降低排放、改善新的綠色基礎設施，NDB致力于助力這些國家實現可持續發展的目標?！?/p>

繼續提升本幣融資占比

值得一提的是， 5月29日，NDB在中國銀行間債券市場成功發行 85 億元人民幣熊貓債，以負溢價為債券成功定價。發行規模超過此前70億元人民幣單筆最大的熊貓債發行規模。

本期債券的募集資金將為NDB支持的基礎設施和可持續發展項目提供融資，支持成員國發展和促進實現可持續發展目標。募集資金可以人民幣或者兌換成其他貨幣匯出投資于境外。

不乏觀點認為，“美元霸權”往往容易令新興市場經濟體在壓力時刻面臨貨幣錯配的風險，而本幣融資則將大大降低這種挑戰。

NDB副行長兼首席財務官馬磊立（Leslie Maasdorp）對記者表示，“為了支持項目的開展，NDB尋求在包括中國銀行間債券市場在內的成員國資本市場加大本幣投融資力度。我們將繼續積極支持中國深化國內資本市場，此次熊貓債的發行也將對此有所助益?！绷_塞夫也表示希望提升人民幣融資的占比，從目前的22%提升至30%。

記者了解到，自成立以來，截至今年一季度，NDB累計批準成員國98個項目，投資總額約332億美元。其中，累計批準22個巴西項目，投資總額約62億美元；累計批準24個中國項目，投資總額約90億美元。

去年，NDB就制定了2022~2026年總體戰略，該戰略于2022年5月獲得新開發銀行理事會批準。其中亦提及了本幣融資的重要性。NDB副行長周強武當時對記者稱，未來5年，新開發銀行的投資重點可用“4332”來概括——40%的資金用于支持促進氣候變化項目，30%的資金投向非主權業務，30%的資金以本幣提供，20%的項目與其他多邊開發銀行進行聯合融資等。此外，NDB在未來5年內致力于成為全球性銀行。

繼續吸納新成員

2021年開始，NDB就開始不斷擴容，目前NDB迎來四個新的伙伴——孟加拉國、阿聯酋、埃及、烏拉圭。

“這些國家增加了我們銀行的多樣性，不同的成員有不同的特點和作用，代表了新的資源。就擴容而言，無論國家大小，我們都秉持開放的態度?！绷_塞夫表示，“為了發展中國家和新興經濟體的發展，我們會以平等的態度傾聽他們的聲音?！?/p>

此前NDB方面就對第一財經記者表示，根據條款，NDB將繼續吸納新成員?！督鸫u國家領導人第十四次會晤北京宣言》也提及，“我們歡迎NDB接納四位新成員的決定，期待銀行按照漸進、地域平衡原則持續推進擴員工作，吸納發達國家和發展中國家，提高銀行國際影響力，增強新興市場和發展中國家在全球治理中的代表性和發言權?！?/p>

自新冠疫情爆發伊始，NDB快速響應成員國的緊急需求，在幫助成員國抗擊疫情和經濟復蘇方面發揮了重要作用。NDB設立總額為100億美元的抗疫緊急援助貸款機制，其中50億美元用于支持成員國最緊急的健康與社會保障相關支出，另外50億美元用于支持成員國經濟恢復。

責任編輯：方杰