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            財政部:合理加快財政支出進度 提升專項債券資金使用效益

            歐陽劍環 來源:中國證券報·中證網 2023-08-22 14:51:36 財政部 專項債券 政策速遞
            歐陽劍環     來源:中國證券報·中證網      2023-08-22 14:51:36

            核心提示財政部有關部門負責人表示,將合理加快財政支出進度,推動各項財稅政策盡早落地見效。同時,加快地方政府專項債券發行使用,提升專項債券資金使用效益,引導帶動社會投資。

            財政部8月21日發布的數據顯示,1-7月累計,全國一般公共預算收入139334億元,同比增長11.5%;全國一般公共預算支出151623億元,同比增長3.3%。 

            為著力擴大有效需求,夯實經濟回升基礎,財政部有關部門負責人表示,將合理加快財政支出進度,推動各項財稅政策盡早落地見效。同時,加快地方政府專項債券發行使用,提升專項債券資金使用效益,引導帶動社會投資。

            經濟持續恢復帶動財政收入增長

            上述負責人介紹,財政收入增長,除經濟持續恢復、總體回升向好帶動外,主要是去年4月份開始實施大規模增值稅留抵退稅政策、集中退稅較多,拉低基數。受此影響,稅收收入特別是國內增值稅大幅增長,相應拉高財政收入增幅。

            從稅收收入看,1-7月累計,全國稅收收入117531億元,同比增長14.5%。稅種方面,國內增值稅增長84.2%,主要是去年同期退稅較多、基數較低。國內消費稅下降10.6%,進口貨物增值稅、消費稅下降8.9%,主要是2021年末部分收入在去年一季度入庫,抬高基數,今年一季度國內消費稅和進口貨物增值稅、消費稅分別下降22.2%、14.4%,二季度以來國內消費稅轉為正增長,進口貨物增值稅、消費稅降幅也明顯收窄。企業所得稅下降7.4%,主要受企業利潤下降以及7月份企業提前享受上半年研發費用加計扣除等因素影響。個人所得稅下降0.6%,主要是專項附加扣除政策效應持續釋放,個人所得稅綜合所得匯算清繳退稅同比多退,拉低了增幅。房地產相關稅收中,契稅、房產稅分別增長4.2%、6.5%;城鎮土地使用稅、土地增值稅、耕地占用稅分別下降4%、16.4%、20.3%。

            從非稅收入看,1-7月累計,全國非稅收入21803億元,同比下降2.3%,增幅比上半年回落1.7個百分點。其中,國有資源(資產)有償使用收入增長7.6%,主要是地方多渠道盤活閑置資產;全國行政事業性收費收入下降10.7%,罰沒收入下降14.8%。

            保持必要支出強度

            數據顯示,1-7月累計,全國一般公共預算支出同比增長3.3%。其中,社會保障和就業支出增長7.3%;教育支出增長4.7%;衛生健康支出增長5.8%;農林水支出增長2.6%;科學技術支出增長0.1%;住房保障支出增長7%。

            上述負責人介紹,各級財政部門加強財政資源統籌,保持必要支出強度,持續加大對經濟社會發展薄弱環節和關鍵領域的投入,基本民生、鄉村振興、區域重大戰略、教育、科技攻關等重點支出得到較好保障。

            專項債券是當前地方政府帶動擴大有效投資的重要手段。該負責人表示,1-7月,各地發行新增專項債券24971億元,其中,用于項目建設的新增專項債券23598億元,主要用于市政建設和產業園區基礎設施、社會事業、交通基礎設施、保障性安居工程、農林水利等黨中央、國務院確定的重點領域建設,推動一大批惠民生、補短板、強弱項的項目建設實施,對帶動擴大有效投資、保持經濟平穩運行發揮了重要作用。

            為著力擴大有效需求,夯實經濟回升基礎,該負責人表示,將加強經濟財政運行監測和形勢分析,密切跟蹤地方和部門預算執行情況,用好財政資金直達機制,合理加快財政支出進度,全面提升資金支付效率,推動各項財稅政策盡早落地見效。延續、優化、完善并落實好減稅降費政策,支持民營企業、中小微企業和個體工商戶發展,堅決整治亂收費、亂罰款、亂攤派。加快地方政府專項債券發行使用,研究擴大投向領域和用作項目資本金范圍,持續加強專項債券項目儲備和投后管理,提升專項債券資金使用效益,引導帶動社會投資。加強財政、貨幣等政策的協調配合,強化預期管理,更好發揮協同效應。

            責任編輯:王煊

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