近年來，我國普惠金融發展取得長足進步，金融服務覆蓋率、可得性、滿意度明顯提高。

但在新形勢下，普惠金融發展仍面臨諸多問題和挑戰，與全面建設社會主義現代化國家的目標要求還存在較大差距。

為構建高水平普惠金融體系，進一步推進普惠金融高質量發展，國務院發布了《關于推進普惠金融高質量發展的實施意見》（以下簡稱《意見》）。

目前，普惠金融取得了積極成效。例如，全國鄉鎮基本實現保險服務全覆蓋，大病保險已覆蓋12.2億城鄉居民。農業保險已覆蓋農林牧漁各領域，2023年1—8月，覆蓋農戶1.4億戶次，提供風險保障3.7萬億元。

《意見》指出，發揮普惠型人身保險保障民生作用。積極發展面向老年人、農民、新市民、低收入人口、殘疾人等群體的普惠型人身保險業務，擴大覆蓋面。完善商業保險機構承辦城鄉居民大病保險運行機制，提升服務能力。積極發展商業醫療保險。鼓勵發展面向縣域居民的健康險業務，擴大縣域地區覆蓋范圍，拓展保障內容。支持商業保險公司因地制宜發展面向農戶的意外險、定期壽險業務，提高農戶抵御風險能力。

目前，保險公司正在積極探索和實踐發揮普惠型人身保險保障民生作用。例如，近年來，國壽壽險多元化開展普惠保險項目和服務。截至2022年11月底，國壽壽險普惠金融業務（不含政保業務）承保老年客戶1.33億人次，提供風險保障7.53萬億元；承保鄉村人口2.93億人次，提供風險保障27.54萬億元；承保殘疾人1045萬人次，提供風險保障4074億元。

此外，在長期護理保險試點方面，國壽壽險經過多年試點實踐，打造的“一項政策、覆蓋全民”的可持續發展“成都模式”“東營模式”，已經成為該領域的標桿項目。

為踐行積極應對人口老齡化這一國家戰略，近年的國壽壽險還積極探索構建大健康、大養老服務生態。

值得注意的是，國內社會保障體系一直以基本醫保、基本養老保險為主導，在這種體系下，商業保險注定更多是起到補充作用，這也意味著，商業保險必須要充分融入社會保障體系建設大局，在框架內尋找更大發展空間。

尤其是，伴隨著國家金融監督管理總局的成立，嚴監管態勢繼續，日趨嚴格的合規要求，以及部分業務準入門檻的提升，保險機構面臨更多的發展機遇和挑戰。

金融監管總局有關負責人認為，當前，我國已經邁上全面建設社會主義現代化國家新征程，對普惠金融工作提出了更高的要求。有必要繼續做好頂層設計，明確推動普惠金融高質量發展的具體路徑?！兑庖姟返某雠_，將進一步推進普惠金融高質量發展，更好滿足人民群眾和實體經濟的金融需求。

責任編輯：王超