今年農村中小金融機構改革化險再添新案例。

8月19日，國家金融監管總局官網披露，同意承德縣恒升村鎮銀行吸收合并平泉恒升村鎮銀行，并承接后者的資產、負債、業務和員工。

財聯社記者查詢發現，承德縣恒升村鎮銀行吸收合并平泉恒升村鎮銀行的背后大股東均為浙江溫州甌海農商銀行。本次案例也是年內首個村行吸收村行的案例，而去年年底也曾發生石家莊新華恒升村鎮銀行吸收合并兩家村鎮銀行的案例，其“幕后主使”同樣是浙江溫州甌海農商銀行。

一位不愿具名的券商銀行業分析師向記者表示，村鎮銀行重組是化解中小金融機構風險的關鍵一環，監管也在鼓勵主發起行發揮更大作用，“村改支”成為最常見方式。當然，主發起行下屬的村行“多合一”也值得鼓勵。整體來看，年內村鎮銀行結構性重組速度還將加快。

村行之間的合并 背后大股東均為一家

昨日，河北金融監管局發布了關于承德縣恒升村鎮銀行股份有限公司吸收合并平泉恒升村鎮銀行股份有限公司的批復。

河北金融監管局要求，承德縣恒升村鎮銀行應嚴格按照有關法律法規辦理吸收合并籌備事項，并督促平泉恒升村鎮銀行股份有限公司完成解散相關事宜。吸收合并籌備事項完成后，承德縣恒升村鎮銀行應按照有關程序和規定向監管部門提出相關法人機構變更和分支機構開業等申請事項。

財聯社記者查詢發現，本次合并早有先兆。今年7月10日，監管網站披露，同意浙江溫州甌海農村商業銀行受讓平泉恒升村鎮銀行股東石海云、姜振龍等持有的780萬股。股權轉讓完成后，浙江溫州甌海農村商業銀行持股比例由84.4%變更為100%。也就是說，在本次合并之前，大股東浙江溫州甌海農村商業銀行剛完成對平泉恒升村鎮銀行的百分百控股。

而據愛企查信息，浙江溫州甌海農村商業銀行對承德縣恒升村鎮銀行的持股比例也為100%。本次村行之間的合并，可以看作大股東轄下村行的網點整合。

去年也有類似案例 年內被吸收合并的農村中小銀行已近60家

財聯社記者查詢發現，在浙江溫州甌海農商行的主導下，去年年底同樣也發生村行之間的吸收合并。

去年12月11日，河北金融監管局披露的批復顯示，同意石家莊新華恒升村鎮銀行吸收合并藁城恒升村鎮銀行和晉州恒升村鎮銀行，并更名為石家莊恒升村鎮銀行。而8月7日，監管已同意浙江溫州甌海農村商業銀行受讓新華恒升村鎮銀行的2750萬股股份。股權轉讓完成后，甌海農商行持股比例由45%升至100%。更早之前，浙江溫州甌海農村商業銀行已對藁城恒升村鎮銀行、晉州恒升村鎮銀行進行增持，并將持股比例增至100%。也就是說，和本次村行合并的程序一致，浙江溫州甌海農村商業銀行在先實現對旗下村行的絕對控股后，再進行多家村行的內部吸收合并。

據記者統計發現，今年以來，農村中小金融機構的改革化險步伐明顯加快，依據監管部門網站信息，年內被吸收合并的村鎮銀行、農商行、農信社等已接近60家。其中，參與吸收合并的主力軍仍認為省級城、農商行，也包括部分全國性股份行。相比而言，村鎮銀行之間的吸收合并仍較為少見。

記者還注意到，近期中國人民銀行黨委書記行長潘功勝在接受央視采訪時，明確介紹地方政府債務、房地產、中小銀行三個重點領域風險有序化解的最新情況?！霸诨庵行〗鹑跈C構風險方面，當前高風險中小銀行數量較峰值已壓降近半?！?/p>

責任編輯：陳愛