2025年1月13日，人民銀行西藏自治區分行召開2025年西藏自治區人民銀行工作會議暨外匯管理工作會議。

會議指出，2025年要有序推進外匯便利化改革。強化外匯政策研究與運用。維護外匯市場健康秩序。穩慎扎實推進跨境人民幣業務。持續優化支付服務與管理。全面推進征信高質量發展。扎實推進反洗錢監管。

以下為會議全文：

2025年1月13日上午，人民銀行西藏自治區分行召開2025年西藏自治區人民銀行工作會議暨外匯管理工作會議。會議開始前，全體與會同志起立，為定日縣6.8級地震遇難同胞默哀。

會議傳達學習2025年中國人民銀行工作會議暨全國外匯管理工作會議精神，全面總結2024年主要工作，分析當前經濟金融形勢，安排部署2025年重點工作。區分行黨委書記、行長王春橋作工作報告，區分行黨委委員、副行長劉家榮主持會議并作總結講話，區分行黨委班子成員對分管工作進行了重點部署。

會議指出，2024年，在總行黨委的堅強領導下，在自治區黨委、政府的正確指導下，人民銀行西藏自治區分行把學習貫徹習近平總書記關于金融工作、西藏工作的重要論述和重要指示批示精神，同落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神及中央金融工作會議精神貫通起來，堅持穩中求進工作總基調，聚焦“四件大事”,聚力“四個創建”，緊扣“1242”工作總體思路，“抓兩頭、帶中間”，全面落實從嚴治黨主體責任，一體推進機構改革與黨紀學習教育，精準有效落實支持性的貨幣政策和中央賦予西藏的特殊優惠金融政策，全力支持實體經濟增長，提升金融服務質效，防范化解金融風險，為西藏經濟高質量發展營造良好的貨幣金融環境。

一是以政治建設為中心，統籌抓好主體責任落實。貫通落實金融工作政治性要求。堅持強化黨的理論武裝。積極穩妥推進機構改革任務落地。有序推進干部選拔，深化組織建設。持之以恒抓實作風建設。持續深化黨風廉政建設。制度建設有力有效。

二是精準有效貫徹落實支持性的貨幣政策和特殊優惠金融政策,支持全區經濟大盤穩增長。緊扣新時代黨的治藏方略，堅持穩中求進工作總基調，充分發揮貨幣政策工具的總量和結構雙重功能，引導全區銀行業金融機構持續加大信貸投放。落實總行降準降息政策，加大政策宣傳力度，推動一攬子增量政策在西藏全面落地。切實抓好利率調控和利率市場化改革試點工作。增強西藏金融機構貸款利率與全國貸款市場報價利率協同聯動。調存量房貸利率、個人住房公積金貸款利率，統一首套房和二套房房貸最低首付比例，取消商業性個人住房貸款利率政策下限，穩妥推進存量房貸利率批量調整和常態化調整工作。

三是錨定金融高質量發展目標，聚合力扎實做好“五篇大文章”。圍繞金融“五篇大文章”構建金融統計指標體系，扎實開展綠色金融專項提升行動，積極推進林芝市綠色普惠金融融合發展試驗基地建設。引導銀行機構優化普惠領域產品和服務供給，持續提升普惠領域金融服務可得性、便利性。科技金融聯動機制初步建立。數字金融、養老金融扎實推進。

四是著力完善金融風險監測預警機制，穩妥有序推進重點領域風險防范化解。積極推進金融支持地方融資平臺債務風險化解。高效完成對西藏法人銀行機構常規評級，對8家金融機構開展穩健性現場評估。全區高風險和央行評級7級機構“雙清零”成果長期保持。強化房地產企業金融債務風險監測預警。推動存款保險深入實施。扎實開展存保知識線上競答和藏漢雙語公眾認知度評估。筑牢反詐拒賭安全防線。

五是外匯服務與管理水平持續提升，跨境人民幣業務實現新突破。貿易收支便利化試點實現擴面，資本項目收支便利化業務數量穩步增長。全年貿易外匯收支企業名錄登記改革、銀行展業試點、外匯掉期合約期權組合等多項創新工作取得積極進展。積極探索中尼貿易結算新路徑。重點領域、重點區域跨境人民幣業務實現新突破。旅游服務項下跨境人民幣結算量創新高。與東盟國家跨境人民幣結算額顯著提升。對印度跨境人民幣結算實現零突破。

六是深入踐行“金融為民”，系統推進金融服務與管理提質增效。聚焦境外來華人員、老年人等群體的支付習慣和需求，統籌力量打通支付服務堵點，推動設立貢嘎機場“境外來賓支付服務中心”。強化現金支付兜底功能，有效滿足群眾即兌即走服務需求。全面推進法治央行建設。金融研究取得新突破。成功成為金融支持生物多樣性活動目錄研究發起行，自選的印度跟蹤研究項目被總行研究局確定為重點特色研究項目。扎實開展調查統計工作。夯實貨幣金銀服務工作基礎。深入推進發行庫規范管理，完成自治區分行發行庫兩庫合一。持續打擊假幣違法犯罪活動。國庫服務保障能力持續提升。扎實推進信用體系建設。反洗錢工作取得積極成效。扎實做好協助總行定點幫扶工作。

七是聚焦“暖人心、提質效”，力推內部管理水平再上新臺階。持續改善辦公、生活環境。持續強化會計財務管理。工會群團橋梁紐帶作用有效發揮。機關服務保障工作水平穩步提升。節能降耗工作水平持續提升。安保維穩全年零事故。

會議強調，2025年，西藏自治區人民銀行系統工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實中央經濟工作會議、中央金融工作會議決策部署和人民銀行工作會議任務安排，堅持穩中求進工作總基調，完整準確全面貫徹新發展理念，執行好適度寬松的貨幣政策和中央賦予西藏的特殊優惠金融政策，保持融資增長與全區經濟增長、價格總水平預期目標相匹配，進一步增強服務實體能力，防范化解重點領域風險，扎實推進全面從嚴治黨，緊扣“1242”總體工作思路，“抓兩頭、帶中間”，理順機制提質效，抓好實事暖人心，以高效履職成果，營造西藏良好的貨幣金融環境。

一是持續推進全面從嚴治黨，強化履職政治保障。切實擔負起基層央行的政治責任。從嚴從實抓牢巡視巡察整改。不斷加強干部隊伍建設?？v深推進正風肅紀反腐。

二是貫徹執行好適度寬松的貨幣政策和中央賦予西藏的特殊優惠金融政策。要切實抓好適度寬松的貨幣政策和中央賦予西藏的特殊優惠金融政策的貫徹落實，綜合運用多種貨幣政策工具，保持區內銀行體系流動性充裕。

三是聚力支持重點領域和薄弱環節，做深做實金融“五篇大文章”。全面提升金融服務供給能力。發揮好結構性貨幣政策工具和信貸政策的帶動作用，引導金融機構加大對重大戰略、重點領域、薄弱環節的信貸資源投入。統籌做好金融“五篇大文章”。

四是積極穩妥防范化解重點領域金融風險，維護全區良好的金融生態。扎實做好金融支持地方政府融資平臺化債工作。完善風險監測預警機制，持續鞏固金融風險防范化解成效。協同推動硬約束早期糾正工作常態化規范化。

五是穩步推進外匯領域改革開放，高質效做好跨境人民幣工作。有序推進外匯便利化改革。強化外匯政策研究與運用。維護外匯市場健康秩序。穩慎扎實推進跨境人民幣業務。

六是堅持“金融為民”理念，持續提升金融服務管理水平。扎實推進法治央行建設。增強金融研究對央行履職的支撐作用。夯實金融統計監測基礎。持續優化支付服務與管理。著力優化貨幣金銀管理。推動國庫服務提質增效。全面推進征信高質量發展。扎實推進反洗錢監管。協助總行做好洛扎縣定點幫扶。

七是做實做細內部管理，進一步提升規范化水平。嚴格財經紀律。嚴明保密紀律，嚴防重大失泄密事件。穩步推進信訪工作法治化。有序推進審計項目實施。完善集中采購統籌管理。充分發揮“工青團婦群”橋梁紐帶作用。提高后勤服務保障水平。統籌做好安全保衛工作。

會議指出，2025年是“十四五”規劃收官之年，也是“十五五”謀篇之年，做好金融工作至關重要。西藏自治區人民銀行系統要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅定擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，緊密結合西藏實際，貫徹落實好黨中央、國務院決策部署和總行工作會議精神，更好服務和融入新發展格局，扎實完成全年重點工作任務，為西藏高質量發展貢獻金融力量。

自治區分行機關各處室主要負責人，各地市（口岸）分行主要負責人參加會議。

責任編輯：陳愛