1月10日，人民銀行陜西省分行召開2025年工作會議暨陜西省外匯管理工作會議，總結2024年工作，分析當前形勢，部署2025年工作。

會議要求，2025年要提升金融外匯支持陜西自貿試驗區建設成效，強化跨境金融產品服務創新與案例培育。推進數字人民幣試點，構建完善數字人民幣生態體系。積極推廣本外幣合一銀行結算賬戶體系，支持符合條件的企業開展跨國公司本外幣一體化資金池試點。推進銀行外匯展業改革試點，擴大跨境貿易便利化政策覆蓋面，推進合格境外有限合伙人（QFLP）試點政策擴面增量。扎實推進人民幣跨境使用。推動多部門協同監管執法，保持對外匯領域違法違規行為高壓打擊態勢。

要優化金融管理服務。鞏固支付便利化工作成果，完善多層次、多元化的支付服務體系，推進支付普惠高質量發展。持續完善現金保障體系，優化現金支付環境。提升經理國庫質效和管理服務水平。加大全國中小微企業資金流信用信息共享平臺推廣力度，推廣“秦信融”省級地方征信平臺，強化行業監管。依法強化反洗錢工作，加強監管能力建設。加強金融統計監測分析，深化金融基礎數據分析應用，開展經濟金融重點問題研究，為高質量發展決策提供有力支撐。

以下為會議全文：

2025年1月10日，人民銀行陜西省分行召開2025年工作會議暨陜西省外匯管理工作會議，深入學習貫徹2025年人民銀行工作會議暨全國外匯管理工作會議精神以及省委省政府有關要求，總結2024年工作，分析當前形勢，部署2025年工作。省分行黨委書記、行長傅國文同志作人民銀行陜西省分行工作報告，省分行黨委委員、副行長李學武同志主持會議，省分行黨委委員、副行長李彤同志傳達2025年人民銀行工作會議暨全國外匯管理工作會議精神，省分行黨委委員、副行長束華同志作外匯局陜西省分局工作報告，省分行黨委委員、紀委書記林輝同志出席會議。財政部陜西監管局、審計署西安特派辦、國家金融監管總局陜西監管局、中國證監會陜西監管局、陜西省委金融辦、陜西省政府辦公廳相關負責同志受邀列席會議。

會議指出，2024年，全省人民銀行、外匯局系統始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實黨中央、國務院決策部署和總行總局、省委省政府工作要求，立足地方發展，扎實高效履職，圓滿完成了各項工作任務，為陜西經濟社會健康發展提供了有力的金融支持。

一是全面從嚴治黨走深走實。推動“第一議題”制度落實清單化具體化，扎實做好中央巡視、總行黨委專項巡視整改。深入開展黨紀學習教育，推進“紀法教育月”活動，堅定不移正風肅紀反腐。開展多層次干部培訓，舉辦金融文化沙龍等系列活動，助力培育中國特色金融文化。落實落細政治監督“3+X”工作部署。持續鞏固轄區意識形態領域良好態勢。

二是金融服務實體經濟增量增質。統籌推動穩增長存量政策和一攬子增量政策落地見效。落實兩次降準政策，實施差別化存款準備金率，認真執行利率政策，促進降低融資成本。12月末，全省人民幣各項貸款余額5.80萬億元，同比增長7.98%。做好金融“五篇大文章”，實施科技金融服務能力提升專項行動，開展綠色金融和轉型金融實踐探索，認定首批全省“四貸促進”金融服務站28家，支持金融數字化轉型，截至11月末，全省普惠小微、制造業中長期、民營企業貸款余額分別同比增長19.24%、14.67%、11.49%。2021年以來，碳減排支持工具共發放244.79億元，帶動碳減排量約481萬噸。

三是金融風險防控有序有效。扎實做好金融支持融資平臺化債工作，落實優化調整房地產金融系列政策。健全常態化金融穩定風險提示機制，優化整合央行評級與存保費率核定。依法推進反賭反詐“資金鏈”精準治理，開展“征信修復”亂象集中整治，推動洗錢罪宣判數量較2023年增長82%。

四是區域金融改革開放互促互進。銅川市普惠金融改革試驗區建設持續深化，形成20項典型應用。支持陜西自貿區建設，“科創票鏈通”創新案例在全省復制推廣。西安市數字人民幣試點繼續拓展，試點場景達85.59萬個?？缇辰鹑诜掌脚_“中歐班列長安號場景”助企融資177.79億元，推動首支合格境外有限合伙人（QFLP）試點基金順利落地。首創“跨境人民幣+信?！蹦Ｊ?，跨境人民幣收付金額首次突破千億大關。

五是金融管理服務提質提效。建成西安咸陽國際機場等8個支付服務示范區，重點商戶外卡受理覆蓋率達100%。支付清算業務系統安全穩定運行，中央銀行會計核算和賬戶窗口服務高效辦理。圓滿完成國家金庫工程相關子系統測試。深化法治央行建設，開展行政執法能力提升專項行動。優化現金支付環境，強化縣域現金供應保障?！扒匦湃凇钡胤秸餍牌脚_、應收賬款融資服務平臺分別累計促成融資2248.84億元、6552.26億元。充分發揮金融統計研究決策支持作用，推動交叉性金融等新增統計制度落地。   

六是機構改革和內部管理做實做細。轄區各層級機構“三定”有序落地，9家縣域機構順利掛牌，縣域金融管理服務連續穩定。強化內控機制與服務保障，落實落細過緊日子要求，從嚴從細開展內部審計及核算業務監督，強化守衛押運、安全保密及平安建設工作。加快數字央行建設，提升科技賦能水平。暢通政策溝通機制，持續打造“絲路金融”宣傳品牌。深入推進“暖心工程”，做好離退休干部工作，有效凝聚向上發展合力。

會議分析了當前經濟金融形勢，解讀了金融工作的主要政策及要求。會議認為，做好2025年工作，要深刻認識我國貨幣政策調控框架及調控邏輯演進，準確把握重點領域風險化解處置的目標原則，協同推進巡視整改落實和基層履職能力提升，抓牢“四個融合”，做好機構改革后半篇文章。

會議要求，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，以及中央金融工作會議、中央經濟工作會議精神，堅持穩中求進總基調，完整準確全面貫徹新發展理念，落實落細省委省政府決策部署，圍繞大力發展四個經濟、加快建設現代化產業體系等要求，執行適度寬松的貨幣政策、防范化解區域金融風險、激發金融對外開放活力、優化金融管理服務，推動區域經濟回升向好，以金融高質量發展譜寫中國式現代化建設的陜西新篇章。

一是縱深推進全面從嚴治黨。嚴格執行“第一議題”制度，堅決推動黨中央、國務院決策部署在轄區落地見效。持續鞏固拓展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果，探索強化政治監督工作措施，持續深化政治巡察，強化“紀巡審”聯動，提升監督效能。從嚴從實抓好中央巡視整改。加強領導班子和干部隊伍建設。持之以恒正風肅紀反腐。

二是營造良好的貨幣金融環境。實施好適度寬松的貨幣政策，統籌推進各項增量政策落實，保持信貸合理增長、均衡投放。管好用好政策工具，持續加大對涉農、小微、民營等領域的信貸投放。釋放LPR改革效能，疏通貨幣政策傳導，促進綜合融資成本穩中有降。加強財政、貨幣、就業、產業等政策的協同配合，做好金融“五篇大文章”，增強金融支持的力度、可持續性和專業化水平。強化債券市場主體培育，做好債券發行服務，引導發行人依法合規發行，積極推動柜臺債券業務擴容。

三是維護區域金融體系整體穩定。加強重點領域宏觀審慎管理，完善銀行業風險監測預警體系，協同金融監管部門常態化、規范化開展金融機構硬約束早期糾正工作。支持融資平臺化債和房地產市場平穩健康發展。

四是穩步推進區域改革創新。深化銅川市普惠金融改革試驗區建設，推動部門協同、政策落實、創新落地。提升金融外匯支持陜西自貿試驗區建設成效，強化跨境金融產品服務創新與案例培育。推進數字人民幣試點，構建完善數字人民幣生態體系。積極推廣本外幣合一銀行結算賬戶體系，支持符合條件的企業開展跨國公司本外幣一體化資金池試點。推進銀行外匯展業改革試點，擴大跨境貿易便利化政策覆蓋面，推進合格境外有限合伙人（QFLP）試點政策擴面增量。扎實推進人民幣跨境使用。持續推進“企業匯率風險管理突破年”工作。推動多部門協同監管執法，保持對外匯領域違法違規行為高壓打擊態勢。

五是優化金融管理服務。鞏固支付便利化工作成果，完善多層次、多元化的支付服務體系，推進支付普惠高質量發展。持續完善現金保障體系，優化現金支付環境。提升經理國庫質效和管理服務水平。加大全國中小微企業資金流信用信息共享平臺推廣力度，推廣“秦信融”省級地方征信平臺，強化行業監管。依法強化反洗錢工作，加強監管能力建設。加強金融統計監測分析，深化金融基礎數據分析應用，開展經濟金融重點問題研究，為高質量發展決策提供有力支撐。

六是全面強化內部治理。落實機構改革后續任務，保障縣域金融管理服務質效。健全內控機制，習慣過緊日子，推進審計全覆蓋。加強平安建設和安全保密管理。規范行政執法行為，提升依法履職水平。推進數字央行建設，持續深化數據治理。推動模范機關創建，培育和弘揚中國特色金融文化。發揮群團組織作用，做好離退休干部服務，提升后勤服務水平，著力營造和諧向上的履職氛圍。

會議強調，2025年形勢依然復雜，各項工作任務繁重艱巨。轄區各單位、機關各部門要更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，在總行黨委的正確領導下，在地方黨政指導支持下，立足轄區實際，堅定信心、真抓實干、奮發作為，全力推動各項工作再上新臺階，為陜西經濟高質量發展貢獻更大金融力量！

省分行機關各部門主要負責人，省分行黨委巡察組組長，陜西省各地市分行、楊凌營業管理部主要負責人、外匯工作分管負責人參加會議。咸陽市分行、榆林市分行和貨幣政策處、支付結算處、國際收支處、會計財務處進行了交流發言。

責任編輯：陳愛