“去年臺風過后, 白鶴鎮曙光村不少房屋受損,村里兩戶村民,原本矛盾較深,在積分制的激勵下,共同對倒塌在兩戶房屋中間的一顆大樹進行搬移,有商有量地將受損房屋進行修繕,兩家人的關系因此發生了質的變化?!卑Q鎮村民衣先生感慨到。自白鶴鎮推廣積分制以來,村民自覺遵守行為規范,積極參與公共事務,村容村貌得到改善,鄰里關系更加和睦,社會風氣也變得更加和諧。積分制不僅加強了村民的自我管理,也推動了基層治理從“單向管理”轉向“雙向互動”。
如果說運用積分制助推村級自治、激勵村民參與鄉村建設的內生動力是白鶴鎮在鄉村治理中的關鍵舉措之一,那么吸引和調動更多社會力量參與,走出一條金融賦能、鄉村善治的新路徑,則是上海農商銀行運用普惠金融賦能社會治理的又一創新實踐。
作為扎根本地75年的金融機構,鄉村是上海農商銀行的發源地,也是該行普惠金融賦能社會治理實踐的重要陣地。該行深入研究白鶴鎮鄉村治理需求,與白鶴鎮政府共同創新推出“積分+金融”模式,將村民文明行為、志愿服務、環境保護等日常積極行動與金融信用相結合,引導、激發村民共建美麗鄉村。
積分+金融 鄉村治理更數智 白鶴鎮是農業大鎮,背靠長三角、面向大虹橋、地處“青浦北大門”,因其特殊的地理位置與發展環境,呈現出新老社區交織、人口流動頻繁、社會結構復雜等新情況新特點,如何進一步提升鄉村治理的科學化、精細化、智能化水平,激發村民自治熱情,成為一道亟待解決的現實課題。
上海農商銀行與白鶴鎮政府順應基層治理數字化轉型趨勢,共同打造“白鶴鎮鄉村治理積分管理系統”,并于2024年11月15日正式啟用。通過該系統,白鶴鎮村民的文明行為、志愿服務、環境保護等積極行動將轉化為可量化的信用資產,上海農商銀行將基于積分數據向村民提供專屬理財產品、存款差異化利率、貸款等金融服務,為鄉村治理注入金融力量。不僅如此,該行還在探索利用這些可量化的信用資產實現“整村授信”,讓信用成為鄉村發展的“綠色通行證”。 白鶴鎮鄉村治理積分制數字化管理平臺,是上海農商銀行為鄉村治理量身打造的核心載體,積分數據不僅能夠轉化為金融服務的優惠,通過大數據模型分析還能作為村民信用評價的重要依據,而線上化積分獲取、積分審核、積分使用、積分兌換等全流程可追溯,也確保積分制管理的公正和準確,切實提升鄉村治理的科學化、精細化、智能化水平,因而有助于引導、激發村民主動參與鄉村治理的能動性,提升鄉村治理的效率和效果。
小積分大蝶變 美好生活觸手可及 自“積分+金融”模式落地以來,白鶴鎮的鄉村治理成效斐然。原本繁瑣的手工統計被線上系統取代,積分獲取、審核、兌換全流程透明化,不僅減輕了基層人員的工作負擔,更讓村民參與治理的熱情空前高漲。 “我把宅前屋后的衛生打掃好,不僅自己過得舒坦,還能獲積分兌換物品,以后更要把衛生搞好點?!薄皰邟唏R路、撿撿垃圾就能有積分,大家的積極性都很高,村里新建的沿河健身步道也一直保持得非常干凈?!比缃?,村民們不僅積極參與人居環境整治,還主動投身志愿服務,只為在季度積分公示中名列前茅。積分兌換的不僅是獎品,更是鄉村“舊貌”換“新顏”,是村民共建共治共享的基層治理新格局。白鶴鎮的村容村貌煥然一新,村民們從鄉村治理的“局外人”變成了“當家人”。
在白鶴鎮,“心家園”公益服務站的各項活動如火如荼地開展著?!拔乙粢粋€大大的‘?!仲N在大門上,寓意迎春接福,新的一年福到,好運到……”村民王阿姨素來手巧,只見她將紅紙在手中翻轉,剪刀在紙間穿梭,一張普通的紅紙幾經折疊、剪裁,瞬間變換為一幅精美的“?!弊旨閳D案。上海農商銀行“心家園”公益服務站定期組織村民參加滬劇演出、反詐宣傳、新春剪紙、中醫問診等喜聞樂見的各項活動。對于一些有人數限制的“心家園”活動,將優先篩選積分排名靠前的村民前來參加。
同樣是上海農商銀行賦能社會治理的創新舉措之一,該行將“心家園”公益服務項目與白鶴鎮鄉村治理有機融合,不僅改變了村民的行為,更溫暖了鄉村的每一個角落。
社會治理離不開社會各界的通力合作。商業銀行作為推動社會經濟發展的核心力量,也是打造社會治理新格局的重要參與者。上海農商銀行致力于社會資源的金融化整合、社會問題的金融化解決和社會需求的綜合化服務,與各級政府、基層社會組織共創社會治理新模式。白鶴鎮“積分+金融”模式不僅為鄉村治理提供了新思路,更探索出一條“治理有效、村民致富、生態改善”的可持續發展路徑。未來,上海農商銀行將繼續用金融力量溫暖鄉村大地,讓鄉村成為充滿希望、充滿活力的美麗家園。
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