隨著比特幣在全世界范圍內的瘋狂炒作，數字貨幣、區塊鏈和科技金融被推到了前所未有的熱潮，同時新的名詞ICO（全稱為Initial Coin Offering，即數字貨幣首次公開眾籌）火爆異常。有數據統計，今年上半年國內已完成的ICO項目共計65個，累計融資規模26.16億元，累計參與人次達10.5萬，聽說有些ICO項目出來后幾乎是秒光，于是很多人都想乘著這個風口蠢蠢欲動。此時，如果監管者再繼續觀望，很有可能ICO、區塊鏈、數字貨幣又像前幾年的互聯網金融、P2P一樣亂象叢生，最后人人喊打。

區塊鏈技術本來是一個很好的技術探索，是比特幣的基礎技術，但絕不等于比特幣，也不等于ICO和數字貨幣，應該說在互聯網信用時代是一個非常好的信用驗證手段，在交易過程、區塊鏈應用、科技金融方面是一個很好的探索，相當于一個數據庫賬本，而且能夠對交易各方、參與各方的行為和真實性能夠有效驗證，比如能夠將此應用在上市公司信息披露、公開記賬，上市公司造假的難度就會大幅提升，上市公司的信息不對稱問題就能得到有效解決，監管和投資者的維權也將會變得容易起來，區塊鏈技術類似這樣的應用都可以大膽去探索。

但遺憾的是，區塊鏈技術被應用到了無中生有的數字貨幣領域和ICO，對于傳統的金融業不但沒有起到促進作用，反而對傳統金融秩序帶來了混亂和欺詐老百姓的財產，數字貨幣、ICO如果能夠與實體經濟、真實的項目或正面的增量創造有關的話，或許還能促進傳統金融業的改進和更新，但目前數字貨幣往往與非法金融活動、洗錢、資金跨境出逃、金融監管套利、非法勒索、非法集資等高度相關，但很多國家的金融監管態度始終含糊不清，從而給了這些非法金融活動巨大的空間。結果，把一個好的技術探索變成了一個割韭菜的工具，就像互聯網金融一樣，本來是個好的探索和嘗試，但被一些非法集資者和非金融從業者搞成了非法金融活動，最后監管部門只能一刀切，而目前的數字貨幣、ICO很有可能在不久的將來也會面臨像互聯網金融一樣人人喊打的局面。

最近有媒體報道，中國的監管部門正在醞釀相關的監管辦法，而且有明確的態度表示ICO屬于變相非法集資，如果這個斷定一旦成立，很多稀里糊涂參與其中的人很有可能又會成為韭菜，但如果不這樣界定，繼續模糊處理和縱容這些數字幣發行人、發行機構、交易平臺肆無忌憚地發展，其危害和影響很有可能會比互聯網金融詐騙和傳統的非法集資更惡劣，傳統的金融詐騙活動資金很難出境，肉還在鍋里爛著，但數字幣和ICO恰恰升級了，資金可以跨境流動和交易，這給一些資金外逃、洗錢的人提供的非常好的機會，應該說目前的ICO已經是非法集資和數字幣的2.0或3.0版本，花樣已經提升了，監管機構要早下決斷，盡快對相關平臺、相關發行主體采取必要措施，否則悲劇程度會比之前的金融詐騙和非法集資行為更嚴重。

據中國央行相關人士研究了大量的ICO白皮書，得出的結論是：“90%的ICO項目涉嫌非法集資和主觀故意詐騙，真正募集資金用作項目投資的ICO，其實連1%都不到?！倍夷壳爸袊鴥鹊赝顿Y渠道相對單一，經濟增速下行、投資市場萎靡、投資品較少的情況下，在賭博式、投機式的財富效應刺激下，各類非法金融活動反而能夠肆無忌憚，加之一些非金融從業者的無知無畏導致了金融違法活動畸形的猖獗。

ICO與IPO類似，只是其發行標的物由證券變成了數字加密貨幣，并且以類似眾籌的方式發行。一般來說，區塊鏈初創公司以眾籌的方式，交換比特幣、以太幣等數字貨幣，以達到融資目的。投資者賭認購的代幣（指企業發行ICO所使用的虛擬幣）能夠登陸交易市場并會升值。新型數字資產升值與否，取決于ICO項目的應用前景。ICO發起者會發布一個技術白皮書，闡釋其技術上的創新與突破。眾籌獲得的數字貨幣將投入到該技術的后續研發中。但很多參與者壓根就沒搞清楚數字幣、ICO的本質，只是稀里糊涂地參與了進去。這些年，經濟的快速增長、房價的飛速飆漲，讓很多中國人對財富出現了幻覺和浮躁，于是賭博、傳銷、不顧及底線的財富獵取逐漸深入人心，于是很多非法金融活動大行其道。

當務之急，監管部門除了要對金融違法活動采取雷霆手段來保障老百姓的財產安全之外，還得實實在在的進行深度金融普法教育，最為關鍵的是應該鼓勵合法金融活動和提高正規金融市場的財富效益，讓投資者明明白白、踏踏實實參與金融投資活動，讓金融活動、區塊鏈、科技金融回歸理性，讓社會風氣回歸正常。

蘇培科簡介

對外經貿大學公共政策研究所首席研究員；CCTV財經評論員。境內外多家主流財經媒體的專欄作者和特約財經評論員。

責任編輯：王超