銀監會就《商業銀行流動性風險管理辦法（修訂征求意見稿）》公開征求意見

　　銀監會制定的《商業銀行流動性風險管理辦法（試行）》（以下簡稱《流動性辦法》）自2014年3月實施以來，在強化流動性風險管理和監管方面發揮了重要作用。隨著銀行業務經營和金融市場的發展變化，有必要對流動性風險監管要求進行與時俱進的動態完善。為此，銀監會對現行制度進行了修訂，形成《商業銀行流動性風險管理辦法（修訂征求意見稿）》，現向社會公開征求意見。銀監會將根據各界反饋意見，進一步修改完善并適時發布。

　　流動性風險管理是商業銀行全面風險管理體系的重要組成部分。近年來，隨著利率市場化、金融創新不斷深化，不同類型銀行在業務類型、復雜程度、資產負債結構等方面的差異逐步顯現，同業關聯度上升使得金融市場波動對銀行流動性的影響更加顯著，流動性風險也更易在銀行體系中傳染。修訂《流動性辦法》能夠更好地適應當前商業銀行流動性風險管理需要，切實推動商業銀行更有效地提高流動性風險管理能力。

　　本次修訂的主要內容包括：一是新引入三個量化指標。其中，凈穩定資金比例衡量銀行長期穩定資金支持業務發展的程度，適用于資產規模在2000億元（含）以上的商業銀行。優質流動性資產充足率是對流動性覆蓋率的簡化，衡量銀行持有的優質流動性資產能否覆蓋壓力情況下的短期流動性缺口，適用于資產規模在2000億元以下的商業銀行。流動性匹配率衡量銀行主要資產與負債的期限配置結構，適用于全部商業銀行。這些指標將與現有的流動性比例、流動性覆蓋率一起成為對商業銀行具有約束力的審慎監管指標。二是進一步完善流動性風險監測體系。對部分監測指標的計算方法進行了合理優化，強調其在風險管理和監管方面的運用。三是細化了流動性風險管理相關要求，如日間流動性風險管理、融資管理等。

　　修訂后的《流動性辦法》共4章73條，7個附件。第一章“總則”主要明確了《流動性辦法》的適用范圍、流動性風險的定義以及對流動性風險管理和監管的總體要求。第二章“流動性風險管理”提出了銀行流動性風險管理體系的整體框架和定性要求。第三章“流動性風險監管”規定了各項流動性風險監管指標，提出了多維度的流動性風險監測工具，規定了流動性風險監管方法和措施。第四章“附則”明確了《流動性辦法》的實施時間、參照執行的機構范圍，以及流動性覆蓋率、流動性匹配率和優質流動性資產充足率的過渡期安排等?！读鲃有赞k法》的7個附件具體說明了流動性風險管理重點環節的技術細節，以及定量指標的計量標準。

　　修訂后的《流動性辦法》進一步明確了商業銀行流動性風險管理體系的定性要求，根據商業銀行特點設定了差異化的定量監管標準，并提出了統一的多維度流動性風險監測分析工具，構建了較完備的流動性風險監管框架。修訂后的《流動性辦法》自2018年3月1日起施行，并對優質流動性資產充足率和流動性匹配率設置了合理的過渡期，以便于銀行具備充足的準備時間。修訂后《流動性辦法》的施行將有助于進一步推動商業銀行夯實流動性風險管理基礎，提高抵御風險的能力，更好地服務實體經濟，維護銀行體系安全穩健運行。

責任編輯：松崎