近期，一系列指向精準的差異化金融政策措施出臺，不同類型的企業有望得到更好的金融支持。

針對中小微企業，近期有兩項政策信號釋放，分別著眼于解決中小微企業的“信息孤島”難題以及“三農”企業的抵押難題。其一，國家發改委、銀保監會近日發布了《關于深入開展“信易貸”支持中小微企業融資的通知》，意在破解中小微企業融資難題，暢通金融體系和實體經濟良性循環?！靶乓踪J”以信用信息為切入點，支持中小微企業融資。

早在2015年，金融監管部門就和國家稅務總局聯動，開展了“銀稅互動”。而破解中小微企業融資中的信用信息匱乏痼疾，也一直為業界所廣泛呼吁，信用對于中小微企業的重要性可見一斑?！靶乓踪J”可以被視為“銀稅互動”的深入與細化，重在建立健全信用信息歸集共享查詢機制和中小微企業信用評價體系?！靶乓踪J”可以增強金融機構的信息收集能力，依托全國信用信息共享平臺，整合稅務、市場監管、海關、司法、水、電、氣費以及社保、住房公積金繳納等領域的信用信息，“自上而下”打通部門間的信息孤島，降低銀行信息收集成本，緩解銀企信息不對稱問題。其提供給金融機構的不僅僅是數據與信息，也是一整套評價體系。它將構建符合中小微企業特點的公共信用綜合評價體系，將評價結果定期推送給金融機構，提高金融機構風險識別能力，進而優化信貸審批流程，降低運營管理成本，提高貸款發放效率和服務便利程度。

可以說，“信易貸”是針對信用信息共享與挖潛的創新舉措，是緩解小微企業融資難題的“上游性”“源頭性”舉措。目前，“信易貸”搭起了信用信息共享的框架，落點應在具體產品上。金融機構需要盡快進行產品開發與創新。只有以提升風險管理能力為立足點，開發出最大化挖掘信用數據價值的產品，才能減少金融機構對抵質押擔保的過度依賴，逐步提高信用貸款的占比。同時，有條件的地方政府應建立針對“信易貸”的風險緩釋與補償機制，多角度鼓勵金融機構為信用良好的市場主體提供更多優質金融資源。

其二，對于“三農”企業抵押難題，人民銀行在日前發布的《中國農村金融服務報告（2018）》中提出，將積極穩妥推廣農村承包土地的經營權抵押貸款業務，推動集體經營性建設用地使用權、集體資產股份等依法合規予以抵押，形成全方位、多元化的農村資產抵（質）押融資模式。這將有利于提高“三農”企業金融資源的可得性。要讓農村承包土地的經營權真正“活起來”物盡其用，還需構建更具競爭性的農村金融體系，放寬準入，吸引民間資本進入，并激勵金融機構創新服務，開發出符合鄉村實際的產品。

針對科創型企業這一轉型升級的中堅力量，近期也有兩項利好政策出臺。日前，人民銀行上?？偛颗c上海市科委共同發布了“高新技術企業貸款授信服務方案”?！案咂筚J”首批試點的8家銀行將提供總額505億元專項授信額度，重點支持首貸及中小微型高新技術企業，為其提供低息或信用貸款，并建立專門的綠色審批通道，從提高貸款獲得率、降低企業融資成本、優化服務方式等方面支撐和優化高新技術企業信貸環境。這種專門的銀行與高科技企業之間的互動機制，有利于推動銀行業務轉型升級與科技創新協同推進，這是銀行與企業的雙贏。

科創企業的自身特點，決定了其需要來自資本市場權益性融資的支持。對此，銀保監會日前發布了關于《商業銀行理財子公司凈資本管理辦法（試行）（征求意見稿）》（以下簡稱《意見》），旨在通過凈資本管理約束，引導理財子公司樹立審慎經營理念，促進我國資管行業健康有序發展。資管行業的合規穩健，對于資本市場健康發展意義重大?！兑庖姟穼⒗碡斮Y金投資股票所對應的風險資本的風險系數設置為零。這種政策設計，有利于增強理財子公司投資權益性資產的能力。當理財子公司成長為規范、專業的機構投資者，理財資金便能有序進入資本市場。更多穩定長期的增量資金入場，有望化為滋養科創企業發展的“源頭活水”。

責任編輯：Rachel