上海市人民政府近日發布的《上海國際金融中心建設“十四五”規劃》（以下簡稱《規劃》）多處提及保險。在受訪業內專家看來，保險業將為“十四五”時期上海國際金融中心建設邁向更高水平貢獻重要力量。

建設國際再保險中心

《金融時報》記者從上海市人民政府舉行的新聞發布會上了解到，“十四五”時期，上海國際金融中心建設將從“國際化、市場化、數字化、綠色化、法治化”方向加快推進。

在加快推進國際化方面，具有全球化天然屬性的再保險受到關注?！兑巹潯访鞔_提出，要建設國際再保險中心。

具體來看，《規劃》提出，要積極發展國際再保險市場，提高再保險市場創新、承保能力及服務水平。支持上海保險交易所加快建設立足上海、服務全國、輻射全球的數字化再保險登記清結算平臺和公司間數據交互標準。發展全球保單分入業務，增強上海再保險市場承接全球風險的能力。豐富再保險機構主體類型，吸引境內保險集團、保險公司和再保險公司在上海設立再保險法人機構或再保險功能性機構，支持境外再保險公司在上海設立機構，鼓勵大型企業在上海設立自保公司。

據《金融時報》記者梳理統計，在目前我國14家再保險公司中有5家位于上海，分別是大韓再保險上海分公司、RGA美國再保險上海分公司、漢諾威再保險上海分公司、信利再保險公司和德國通用再保險上海分公司。其中，去年更名成立的信利再保險公司是我國首家外資再保險法人機構。

中國社科院保險與經濟發展研究中心副主任王向楠在接受《金融時報》記者采訪時表示，上海建設國際再保險中心擁有多重優勢?！爸袊洕w量大，周邊國家和地區也有相當經濟體量。雖然農業保險、地區定制巨災保險和車險改革發展的成效顯著，但我國保險保障程度仍明顯低于世界平均水平，災害事故造成的損失依然存在較大保障缺口，所以我國將是世界再保險承保需求的重要增長點。其中，上海的保險機構數目較多，承保能力較強?！?/p>

王向楠表示，目前，上海建設國際再保險中心還面臨資本流動性相對較弱、再保險網絡密度不高、聚集外部承保力量和向全球分散風險能力較弱等短板?！敖鼛啄?，雖然設計復雜再保險合約的水平得到快速提升，但發展還需時間積累。此外，將某些風險通過產品設計來向資本市場分散，還面臨挑戰?！?/p>

保險資金扮演重要角色

上海推進國際金融中心建設，深化金融改革創新，完善金融市場體系、產品體系、機構體系、基礎設施體系是題中應有之義。

《規劃》提出，積極配合國家金融管理部門推進金融市場改革，提高直接融資特別是股權融資比重，鼓勵金融產品創新，提升“上海價格”國際影響力，完善多層次金融機構體系，夯實金融基礎設施體系。

在加快發展多層次資本市場方面，《規劃》提出，豐富機構投資者參與主體，推動信托、保險等機構成為促進資本市場發展、維護資本市場穩定的重要力量。支持保險機構依法合規開展財務性股權投資，加大對企業中長期債券的投資力度，鼓勵保險資金拓寬投資運用渠道。

“保險資金是穩定資本市場的重要力量，其所具備的長期性、穩定性特點，可以大大降低投機者帶來的市場大幅度波動風險。與此同時，也能為資本市場長期健康發展帶來更多穩定的資金，壯大長期機構投資者的力量，支持資本市場更好地發展?！币患冶ｋU資管公司負責人對《金融時報》記者表示。記者也注意到，去年11月，銀保監會就已發文明確取消財務性股權投資行業限于保險類企業、非保險類金融企業和與保險業務相關的養老、醫療等特定企業要求，允許保險機構自主選擇投資行業范圍，擴大保險資金股權投資選擇面。

此外，《規劃》還提出，支持金融市場產品和工具創新，推動保險資金依托上海相關交易所投資黃金、石油等大宗商品。對此，王向楠分析認為，一方面，保險資金的體量較大、與現有資金的異質性較強，能夠增加上述市場的交易深度和流動性，助力提升我國交易所對全球定價的影響力；另一方面，此舉也能幫助降低保險資金投資這些領域的調研費用和投資費用，促進險資實現投資組合的進一步分散化。

助力探索金融“綠色化”路徑

“數字化”和“綠色化”既是上海建設國際金融中心的推進方向，也是保險業為此提供支持的兩個重要關鍵詞。

相關研究顯示，中國金融科技采納率指數達87%，為全球最高。近年來，作為金融科技中的重要分支，保險科技在我國實現快速發展，并得到了有力的政策支持，人工智能、大數據、云計算、物聯網等先進技術賦能保險業務效果明顯，為保險業創新發展、提升服務經濟社會發展水平提供了源源不斷的活力。

《金融時報》記者注意到，目前，已有外資保險公司行動起來，在上海自貿區臨港新片區成立金融科技服務公司。上海保交所也不斷推出科技應用成果，比如，在去年上線的智能跨境貿易保險平臺，就實現了貿易企業投保理賠服務智能化，進一步提高投保、報案、理賠效率。

從今年7月發布的《上海保險業踐行綠色金融助力碳達峰碳中和行動倡議書》來看，下一步，上海保險業機構將加快保險產品創新，在推動巨災應對、提升生態碳匯能力、參與環境風險多元共治等重點領域應對風險痛點；同時，還將發揮風控專業優勢，建立相應的跟蹤預警機制，助力各行業針對各類潛在風險進行全面評估。在資金運用方面，上海保險業將優化綠色投資，加大對清潔交通、清潔能源、資源節約、循環利用和污染防治等重點綠色經濟領域和綠色生態發展重點區域的投資支持力度，為綠色產業發展提供長期限的資金供給，不斷推動產業升級和轉型發展。

責任編輯：王煊