近日，重慶市政府發布《重慶市金融改革發展“十四五”規劃（2021—2025年）》（以下簡稱《規劃》）。

《規劃》對重慶市?“十三五”時期重慶金融業發展成效予以總結?！笆濉逼陂g，重慶市金融市場持續平穩運行，截至2020年末，金融資產規模達6.67萬億元、增長59.5%，銀行業、證券業、保險業資產規模分別達59077億元、1029億元、2124億元；全市金融機構總數達到1872家、增長24.8%，其中銀行（含資管）103家、增長28.8%。金融業增加值占地區生產總值比重從5.53%提高到8.85%，本外幣存款余額4.29萬億元、增長53.2%，本外幣貸款余額4.19萬億元、增長90.5%，金融綜合實力走在中西部前列。

“十三五”時期，重慶市金融系統加強金融風險源頭管控力度，實行“一事一案一專班”，整治非法集資等金融亂象，持續壓降互聯網金融風險，全市P2P網貸機構已全部出清，網絡小貸公司風險持續收斂。深化央地監管聯動，協同在渝中央金融監管部門嚴控金融機構、產品、市場、人員等重點環節風險，持續提升地方金融監管能力。在全國率先搭建金融風險防控體系，打擊非法金融工作納入社區網格化管理，金融生態環境持續優化。截至2020年末，全市銀行業不良率、小貸不良率、融資擔保代償率分別為1.48%、9.43%、2.5%，均低于全國平均水平，守住了不發生系統性區域性金融風險的底線。

“十四五”時期是重慶開啟社會主義現代化建設新征程、譜寫高質量發展新篇章的關鍵時期，金融業發展機遇與挑戰并存?！兑巹潯凤@示，到2025年，重慶市金融支柱產業地位穩步提升，金融體制機制更加優化，金融機構創新活力不斷增強，金融開放程度顯著提高，金融集聚力輻射力帶動力顯著提升，推動經濟高質量發展能力顯著增強，“六個中心”建設有序推進，“六大體系”更為成熟完善，西部金融中心初步建成，內陸國際金融中心的發展格局基本成型。

到2035年，西部金融中心地位更加鞏固，內陸國際金融中心能級顯著提升，服務高質量發展作用進一步凸顯，重慶與新加坡金融“點對點”合作帶動中國西部與東盟國家“面對面”互聯互通格局基本形成，金融服務實體經濟功能更加完善，多層次資本市場更加健全，防范金融風險能力持續增強，金融營商環境顯著優化。

重慶市“十四五”金融發展主要預期指標如下：

具體來看，健全金融機構體系方面，重慶市將發展培育法人金融機構。爭取設立立足成渝地區雙城經濟圈、服務西部陸海新通道的跨區域經營國際商業銀行。打造資產管理機構聚集區，推動設立銀行理財、公募基金等機構。完善創新型專業金融體系，爭取設立直銷銀行、消費金融、金融租賃、汽車金融等新型金融法人機構。研究設立國有金融控股公司，探索地方法人金融機構協同發展新路徑。支持地方法人銀行加快數字化轉型、平臺化發展，引導民營銀行、村鎮銀行差異化特色化經營。推動法人證券期貨機構壯大綜合實力，提升法人保險機構專業化水平和可持續發展能力。

跨境金融方面，重慶市將擴大中新金融合作領域。在中新互聯互通項目框架下，探索資金和產品互通機制，創新異地見證開立銀行賬戶業務模式，推進重慶與新加坡征信產品互認，推動重慶法人金融機構在新加坡設立分支機構，爭取境外保薦上市、發債等業務牌照資格，并逐步擴大覆蓋范圍至東盟國家、“一帶一路”沿線國家和地區。

強化金融法治建設方面，重慶市將建設專業化金融法院。充分發揮金融案件集中管轄優勢，妥善處理好影響金融市場穩定的重大案件，定期通報與金融改革創新、金融風險防范相關的重要案例，有序規范金融秩序，切實維護金融安全。

責任編輯：方杰