“我國是制造業大國，也是數字技術大國，在當前新一輪科技革命和產業變革突飛猛進、數字技術加速與制造業深度融合的大背景下，促進實體經濟智能化改造和數字化轉型，加快建設現代產業體系是大勢所趨和必由之路?！眹鴦赵喊l展研究中心原副主任張軍擴在 “2022中國實體經濟論壇”上如是表示。

在張軍擴看來，這不是選答題，而是必修課，“早轉早受益早主動，晚轉晚受益晚主動”。不過，我國工業互聯網發展和實體經濟的數字化轉型尚處于從試點培育到快速成長的過渡階段，不僅進一步轉型的潛力和空間依然很大，任務依然艱巨。

張軍擴認為，我們還面臨關鍵技術和產業基礎薄弱、復合型人才缺口大、工業物聯網標準不健全、數據安全法規保障滯后等較突出的問題，需通過政府、企業、社會等各方面的協同努力加以克服。

“從政府的角度來講，關鍵是要從克服和緩解企業轉型面臨的各種難題、制約因素出發，盡量創造有利的外部環境，為企業賦能，增強其轉型的能力、意愿和信心?！睆堒姅U稱。

張軍擴分享了六個方面的建議。首先，要進一步推動相關基礎設施建設。張軍擴稱，制造業的數據主要來源于機器設備數據、工業信息化數據和產業鏈的數據，生產設備的數字化程度直接決定了生產數據的采集能力。近年來，我國雖然在生產設備數字化、工業互聯網平臺建設等方面進展顯著，但也存在一些短板。下一步要著眼于提升內外貫通能力，協同推進外網和內網建設。

一方面，要綜合運用財政、金融等手段，激勵和支持企業運用先進實用技術對設備進行網絡化改造；另一方面，要進一步支持企業建設5G全連接工廠，持續增強企業的外聯能力與穩定性。

另外，張軍擴建議，要促進制造業數據的聯通和共享。張軍擴具體表示，數據的聯通和共享，既是數字化智能化轉型的前提基礎，更是充分釋放數據潛在價值的關鍵所在。目前制約數據聯通共享的因素主要有兩個方面，一是標準，二是安全問題。

“調研發現，當前制造企業的存量設備供應商多、型號多、接口多、協議多，在工業設備聯網上云操作過程中，由于各家設備接口不統一，網絡通信協議不兼容，往往需要進行數字化改造才能接入系統當中，不僅增加了上云的難度，也增加了連接成本?！睆堒姅U稱，另外，處于同一產業集群以及不同產業集群，但利益相關的企業，出于商業利益和風險規避的考慮，大都不愿意共享那些涉及生產經營、商業機密的數據。

因此，張軍擴認為，下一步要聚焦促進數據聯通共享這一難題，一方面，進一步完善工業設備的互聯互通標準，推動工業設備接口互認，協議兼容，提升行業設備的聯動能力。另一方面，要加快研究制定統一工業大數據管理制度和標準規范，提升工業數據的治理能力，促進數據合理流動，安全交易，共享使用。

張軍擴還建議，要強化專業型和復合型人才供給、要支持培育數字化轉型等集成服務商、完善關鍵共性技術研發的支持政策。

“最后，要著力優化營商環境和發展環境?！睆堒姅U指出，企業是數字化、智能化的主體，近年來受國際形勢、疫情多發等影響，企業經營環境面臨較多的不確定性，生存發展承受較大的壓力。數字化轉型本質上在于轉型，未來愿景不明，轉型方向不清晰，企業的數字化方向也難以理清，動力與能力都會不足。

“因此，當前情況下，促進企業數字化、智能化的轉型，不能簡單就數字化論數字化，必須首先解決好企業的發展環境、發展方向、發展信心問題?！睆堒姅U總結道，除了要注重與數字化、智能化直接相關的外部政策環境的優化之外，還要高度重視進一步優化企業發展的大環境，包括監管政策的進一步透明可預期、重點領域的改革加快推進等。

責任編輯：王超