12月26日上午，國家市場監督管理總局發展研究中心在杭州舉行的“2023平臺與數字生態未來發展大會”上，聯合支付寶共同發布了《2023數字平臺經營環境報告》（以下簡稱《報告》）。上述《報告》研究分析稱，數字平臺的發展與治理呈現出“主體權責邊界細分化”，“業態越來越場景化、行業化與智能化”，以及“應對新風險注重數字化分層治理”等新特點。

《報告》顯示，數字平臺出現了不同主體權責邊界逐漸細分化的新情形。以支付寶數字開放平臺為例，其平臺上有近400萬個商家和機構小程序，為消費者提供政務辦事、掃碼點單、生活繳費、綠色出行以及求職就業等，超過8000余種生活服務，并累計服務超過8000萬商家和10億消費者。

根據信通院和中商產業研究院的測算，中國數字平臺市場價值已由2015年的4.97萬億元上漲至2022年的33.43萬億元，年均復合增長率達32.92%，截至2022年底，中國價值超10億美元的數字平臺企業達254家，相較于2015年新增190家，平均以每年新增超27家的速度快速擴張。

數字平臺在快速發展的同時，業態也變得越來越多元化、復雜化，且呈現出場景化、行業化、商業化與智能化等新特征。據披露，目前支付寶就衍生出了首頁、結果頁、消費圈、直播等新型場景，以及租賃、醫療健康等超20個行業。2023年，支付寶對場景中出現的不規范行為與內容，做了數萬次有效干預，并重點對租賃等行業加強了風險管控與引導。

《報告》顯示，數字平臺在應對各類新風險時，會更注重強調數字化分層治理。在嚴把底線風險基礎上，對非底線類可改善問題，側重采取“重必罰，輕可糾”的柔性化治理策略。據《報告》統計數據，過去一年，支付寶通過“螞蟻天鑒”內容安全科技能力，事前攔截超過4.3億條不良信息發布。

同時，《報告》分析稱，數字平臺與公共事務的數字化治理合作，也逐漸增多。

國家市場監督管理總局發展研究中心創新和互聯網監管研究部副主任李桐在發布《報告》時表示，未來將繼續加強對新業態的規范和發展研究，并持續支持數字平臺企業在引領發展、創造就業、國際競爭中大顯身手，解決中小商家降低數字化轉型門檻的實際訴求，支持其在開放生態中，獲得更多快速發展的機會，提升常態化監管水平，發揮其帶動就業創業、拓展消費市場、創新生產模式等作用，促進平臺經濟健康持續發展。

螞蟻集團副總裁李娟則在發言時稱，數字平臺本身是一個前沿復雜的市場生態，只有各方力量聯合起來共治共享，才能營造出良好的數字經營環境。

責任編輯：王超