秋季開學后大學生相繼返校,教育部官員9月6日再次強調,多部門已經發文明確取締校園貸款業務,任何網絡貸款機構都不允許向在校大學生發放貸款。
9月6日上午,教育部召開第七場教育金秋系列新聞發布會,介紹學生資助政策體系建立情況和政策落實情況。
教育部財務司副司長趙建軍在發布會上對近年來備受輿論關注的“校園貸”亂象作出回應:“為什么有這么高的利息學生還要去借這個貸款呢?是因為很多所謂的網絡平臺機構,在宣傳方面做了不誠實的宣傳、虛假的宣傳,告訴學生這個貸款很方便,很便宜。學生在這種情況下,由于金融知識還不是很豐富,去借了貸款,最終成了高利貸,利滾利,有的學生到了還不起的狀態”。
“去年以來我們和國務院有關部門,主要是銀監會、公安部、網信辦、工商總局幾個部門聯合出臺了很多措施、很多文件來治理校園貸的問題?!壁w建軍強調,“尤其是今年初,上半年我們和銀監會、人力資源部聯合印發了規范校園貸管理的文件,這個文件明確取締校園貸款這個業務,任何網絡貸款機構都不允許向在校大學生發放貸款”。
另外,趙建軍表示:“為了滿足學生金融消費的需要,我們鼓勵正規的商業銀行開辦針對大學生的小額信用貸款。同時,我們還要求各高校要認真做好學生的教育,加強對學生金融知識的教育,加強不良校園貸的警示教育,引導學生不要上當受騙”。
據全國學生資助管理中心統計,2012年至2016年,學前教育、義務教育、普通高中、中職教育、高等教育等各教育階段全國累計資助學生(幼兒)4.25億人次(不含義務教育免費教科書和營養膳食補助)。資助學生(幼兒)從2012年的8413.84萬人次,增加至2016年的9126.14萬人次,增長了8.47%。
2012年至2016年,各教育階段全國累計資助資金總額6981.52億元。資助金額從2012年的1126.08億元,增加至2016年的1688.76億元,增長了49.97%。
2012年至2016年,各教育階段財政投入達4780.61億元,占資助總額的68.48%,近70%。其中,中央財政達2506.78億元,占財政投入的52.44%;地方財政達2273.84億元,占財政投入的47.56%。
“財政掏了大頭,起了主渠道的作用,其中中央財政又在里面起到關鍵性的作用?!比珖鴮W生資助管理中心主任田祖蔭9月6日在新聞發布會上表示。
另外,據田祖蔭介紹,2012年至2016年,學校從事業收入中安排的資助資金,企事業單位、社會團體和個人捐助的資助資金以及高校國家助學貸款三大項加起來資金累計2200.90億元,占資助總額的31.52%。年資金投入從2012年的301.33億元,增加至2016年的579.59億元,增長了92.34%。
在這三個項目當中,全國累計發放國家助學貸款948.93億元,占資助總金額的13.59%。年發放貸款由2012年的149.03億元增加至2016年的263.21億元,年均增幅15.28%。
“國家學生資助政策的全面落實,切實減輕了貧困家庭的經濟負擔,增強了人民群眾的獲得感,促使教育公平邁上了一個新臺階?!碧镒媸a說。
同時,趙建軍介紹了今后一個時期學生資助工作的重點和方向:一是要全面推進學生資助法治化建設,第二要進一步提升學生資助工作的精準化,還要著力健全和完善資助育人機制。
“要緊緊圍繞立德樹人根本任務,強化資助文化建設,通過不斷實踐和探索,構建更加完善,運行更加順暢、高效的資助育人機制?!摆w建軍說。
全國學生資助管理中心副主任涂義才強調:“我們說資助只是一個手段,育人才是目的,資助育人是我們新時期學生資助工作的新的使命,也就是說我們這個資助工作不能停留在只是給學生發發錢這么一個層次,應該由保障型資助向發展型資助拓展,說白了就是要給受助學生進行經濟資助的同時,還要做好精神幫扶、能力提升等方面的工作。讓受助學生真正健康的成長,全面發展”。
“資助育人沒有固定的模式,也沒有統一的格式,各地各??梢越Y合自身的特點,發揮優勢,開展形式多樣的符合青少年特點的育人活動?!蓖苛x才說。
隨著政策體系的逐步完善,各大高校也在不斷探索新的資助方式,中國科學技術大學從2002年學校開始利用學生的“一卡通”信息進行數據分析,到2004年學校正式實施“隱形資助”。
“這是科大開始了利用大數據等科學技術手段進行精準資助的探索?!?中國科學技術大學黨委副書記蔣一表示,“經過十來年的發展,我們隱形資助經過了簡單認定學生的消費次數和消費金額,演變到構建一個完整的困難學生的經濟信息庫,以及形成我們完整的資助體系這樣一個發展的過程。十多年來,學校堅持每年操作十個月的“隱形資助”,已經資助了4萬余人次,總計發放了635萬多元的“隱形資助”,受到師生和社會的廣泛好評”。
針對前段時間陜西省教育廳發布“常去網吧的學生不能被認定為貧困生”的規定,涂義才回應稱:“這個問題我們也關注到了,也跟陜西省教育廳進行了核實,但實際上這條規定只是陜西省認定家庭經濟困難學生的一個原則性的意見,他們還是要求各個學校根據自己實際的情況制定具體的認定辦法”。
責任編輯:韓希宇
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