手機應用功能越來越強大,移動支付覆蓋面越來越廣……當前,互聯網應用已經滲透到生活的方方面面,在為群眾生活帶來便捷的同時,也產生了各種各樣的問題,個人信息泄露便是其中最重要的問題之一。今年兩會期間,公民個人信息安全成為代表們熱議的公共安全話題。
個人信息頻遭濫用、泄露
目前,一些移動互聯網應用程序違規收集用戶個人信息、公民個人信息被盜賣、個人信息泄露導致電信網絡詐騙案件頻發,危害公共安全。
全國人大代表、民盟陜西省委副主委、省審計廳副廳長馬玉紅說,出于日常生活需要,公民的電話號、微信號、電子郵箱、姓名、住址、身份證號等重要個人信息經常需要提供給一定的機構或個人,特別是第三方支付賬戶大量與銀行卡捆綁,一旦掌握相關信息的人員因為利益驅動向外部泄露,或者一些不法分子通過非法手段進行竊取,將會危害公民生命財產安全。
全國人大代表、中國人民銀行南昌中心支行行長張智富在接受采訪時表示,隨著信息處理和存儲技術的不斷發展,個人信息濫用問題日趨嚴重,非法買賣個人信息甚至已經產業化,個人信息泄露事件也導致公民個人隱私權受到嚴重侵害。全國人大代表、中國人民銀行武漢分行行長王玉玲介紹,個人信息一旦失去安全保護,將導致個人的尊嚴、隱私、安寧、財產和發展等權利受到侵害。近年來,公民個人信息被泄露、竊取的案件高發,個人信息被不法分子利用從事騷擾營銷、電信詐騙、竊取財物等違法犯罪活動,威脅公眾財產和人身安全。
進一步加大打擊整治力度
對于侵犯公民個人信息違法犯罪的打擊整治,相關部門一直沒有間斷,取得了階段性戰果。
近兩年來,全國公安機關共偵破侵犯個人信息犯罪相關案件3700余起,抓獲犯罪嫌疑人1.1萬余名。集中打擊,公安機關彰顯力度;綜合治理,還需各界齊抓共管。
代表們建議,要在現有打擊整治成效的基礎上,結合當前個人信息保護現狀,對個人信息的泄露和倒賣等違法犯罪行為進一步加大綜合整治力度。要規范個人信息收集、加工等過程中的管理;要健全相關法規制度,做到有法可依、執法必嚴;要暢通舉報渠道,建立黑名單和市場禁入機制;要敦促有關企業、個人加強自律,加強相關從業人員教育培訓等。
馬玉紅就在建議中提出,要加大對侵犯公民個人信息犯罪的舉報獎勵力度,提高廣大群眾對此類犯罪舉報的積極性,利用廣大群眾的智慧和力量,使犯罪分子無處藏身;對侵犯公民個人信息犯罪的利益鏈要一網打盡,從信息泄露的源頭、中間環節以及最后的購買、使用環節進行全鏈條式打擊。
完善個人信息保護法制體系
2009年2月28日起施行的刑法修正案(七)增設了刑法第二百五十三條之一,規定了出售、非法提供公民個人信息罪和非法獲取公民個人信息罪;2015年11月1日起施行的刑法修正案(九)對刑法第二百五十三條之一作出修改完善,擴大了犯罪主體的范圍,明確規定將在履行職責或者提供服務過程中獲得的公民個人信息,出售或者提供給他人的,從重處罰;2017年5月9日,《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理侵犯公民個人信息刑事案件適用法律若干問題的解釋》發布,對侵犯公民個人信息罪的定罪量刑標準和有關法律適用問題作了全面、系統的規定……
近年來,相關部門不斷完善有關法律法規,以期依法嚴厲懲治、有效防范侵犯公民個人信息違法犯罪。
“刑法對侵犯公民個人信息罪作出了規定,但從目前情況來看,威懾力還應該進一步得到發揮,所以必須加大相關法律的宣傳力度?!瘪R玉紅說。此外,不少人大代表指出,目前針對個人信息保護的立法時機已經成熟,應加快個人信息保護法的立法進程,進一步構建和完善個人信息保護法制體系。
責任編輯:韓希宇
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