新浪財經訊 9月28日，由北京市金融工作局、北京市石景山人民政府主辦的“2018中國銀行保險業國際高峰論壇”于9月27日至28日在北京召開，本屆論壇主題為“新時代金融擴大開放與保險業改革發展之路”。北京市人民政府副市長殷勇出席并發表致辭。

　　殷勇表示，金融業是北京市的第一支柱產業，去年金融業占全市經濟的比重達到17%，依托金融服務實體經濟的強大能力，優質的經濟資源正在配置到高精尖產業的眾多發展領域，引領著北京產業的轉型升級。

　　以下為嘉賓發言實錄：

　　殷勇：尊敬的厲老師、林老師、尊敬的各位領導、來賓、朋友、女士們、先生們，大家上午好！今天，中國銀行保險業國際高峰論壇在這里拉開帷幕，我謹代表北京市人民政府向蒞臨本次論壇的各位領導和中外嘉賓表示熱烈的歡迎，向長期以來關心和支持首都金融業發展的各界人士表示衷心的感謝！

　　金融是國家重要的核心競爭力所在，是我們資源配置和宏觀調控的重要工具，在中國特色社會主義金融新時代、全面建設社會主義現代化國家的新征程中，金融業將會發揮更加重要的作用，首都金融業因其特有的不可替代的重要地位，承擔著尤其重要的使命。習近平總書記兩次視察北京，并且發表了重要的講話，明確了北京作為全國政治中心、文化中心、國際交往中心和科技創新中心的城市戰略定位，要求北京構建高精尖的經濟結構，加快培育金融、科技、信息、文化創意、商務服務等現代服務業。市委市政府全面深入學習貫徹總書記的重要講話精神，不斷地深化對首都金融發展的認識，首都金融業保持和發展對金融資源配置的關鍵能力，本身就是大國的首都功能，國際影響力的重要依托。

　　北京，是一行兩會、國家金融企業總部和很多重要金融基礎設施的所在地，是國家的金融管理中心，同時，金融業也是北京市的第一支柱產業，去年金融業占全市經濟的比重達到17%，依托金融服務實體經濟的強大能力，優質的經濟資源正在配置到高精尖產業的眾多發展領域，引領著北京產業的轉型升級。

　　面對新時代賦予首都發展的新使命，我們將在一行兩會的指導下，采取更加有力的舉措，緊緊圍繞著深化金融改革開放，防控金融風險、服務實體經濟三大任務，不斷地提高首都金融業發展的質量。我們通過營造國際一流的營商環境，更好服務金融業的健康發展。今年8月27日，全國營商環境評價現場會和營商環境工作推介會在北京召開，會議發布了今年國家首次進行的全國營商環境評價的結果，北京市在全國22個主要城市中排名第一，我們制定了新的三年的北京營商環境提升的行動計劃，以政務環境、創新要素供給環境，法制環境作為重點，努力營造穩定、公平、透明、可預期的營商環境，著眼國內首善、國際一流的發展目標，著力打造北京效率、北京服務、北京標準和北京誠信，四大示范工程，優化人才發展的環境。我們通過深化服務業擴大開放試點，把金融業開放放在更加突出的位置。北京市的服務業擴大開放綜合試點和自貿區的建設，內地與香港、澳門更緊密的經濟關系CFA（音）這三個實驗在一起。過去北京擴大開放試點取得了積極的成效，按照黨中央、國務院的部署，北京將開展新一輪的服務業擴大開放試點，金融開放就是其中重要的安排，我們將從五個維度繼續深化新一輪的開放設計。

　　一是對標國際先進規則，提升開放型經濟體制。二是以更精簡的負面清單制度為引領，構建全面開放的先行區。三是統籌對外資和民資開放，優化服務業對外開放的格局。四是實行產業開放和園區開放相結合的模式，建設改革開放的新高地。五是更加注重開放的軟實力，打造國際一流的營商環境。

　　基于這五個維度我們圍繞政治中心建設，文化中心建設，國際交往中心建設，科技創新經濟建設，京津冀協同發展戰略，城市副中心建設，金融管理中心建設，國際一流和諧宜居之都建設，和國際一流營商環境建設，我剛才提到的九個方面，都是國家賦予北京的特殊的使命，形成了初步的試點方案，目前正在積極爭取國家的批復我們積極防范化解首都金融風險，堅決守住不發生系統性金融風險的底線，首都金融風險突出的一個特點，就是全國性的金融風險容易在北京集聚，外地的金融風險容易向北京傳導，加上隨著互聯網的發展，很多金融活動容易突破地域的限制，傳播的速度快、涉眾的面積廣，使得我們金融風險防范面臨更大的挑戰，我們按照一行兩會的指導，切實強化屬地監管的職責，重點防范和處置互聯網金融風險，交易場所的金融風險以及非法集資的風險，不斷提升地方金融監管工作的能力和水平。充分履行好地方政府的職責，保障好國家機關和金融機構的高效運行。

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　　我們不斷優化北京市金融業發展的區劃布局，西城區重點強化國家金融管理中心的功能，積極承接國家重大金融改革發展的任務，朝陽和東城區強化國際金融功能，推動金融業開放的成果率先落地，海淀區強化國家科技金融創新中心的功能，豐臺區著力打造麗澤商務區等新興金融功能區，重點建設專業性市場，發展專業性金融機構，提供專業性金融服務；作為城市副中心，通州區著力建設金融開放改革創新的實驗區。順義、大興區積極發展臨空經濟區的離岸金融和貿易金融，而石景山區，我們今天所在的北京銀行(6.050, 0.03, 0.50%)保險產業園將致力于打造一流的軟件和硬件環境，聚焦銀行保險我們這個金融行業的兩個主體，構建首都金融業的骨干載體，全力建成具有全球影響力的國家級金融創新示范區。保險產業園是我第三次來，每次來都有新的感受，都能看到新的變化，這個院子地理位置優越，北邊是西山、南邊是永定河的引水渠，陳吉寧市場一個月前專門就銀行保險產業園的發展，率領市政府的各個部門現場辦公，解決園區未來發展的重大問題，將來包括軌道交通、配套的支柱，教育醫療等一系列的方面，我們都大力度地支持這個園區進一步發展。

　　新時代首都金融業要有新的作為，離不開一行兩會國家有關部委和在京經濟結構以及中外各界朋友的大力支持和幫助。我們非常珍惜中國銀行保險業國際高峰論壇這個具有廣泛影響力的國際性高端對話論壇，本屆論壇還安排了豐富的活動，希望大家積極發表真知灼見，共同為首都和國家的金融業發展獻計獻策。

　　祝賀北京銀行保險產業園開園，也預祝2018年中國銀行保險業國際高峰論壇圓滿成功。

　　謝謝大家！

責任編輯：松崎