近日召開的2021年中國人民銀行工作會議將“落實碳達峰碳中和重大決策部署，完善綠色金融政策框架和激勵機制”列為今年金融領域十大重點工作之一。這是繼此前召開的中央經濟工作會議將的“做好碳達峰、碳中和工作”列為今年要抓好的重點任務之一和2020年四季度央行貨幣政策委員會提出的“以促進實現碳達峰、碳中和為目標完善綠色金融體系”后，再此部署這一重點工作。

目前，綠色發展正在成為各行各業未來規劃的重要部分。光大銀行金融市場部分析師周茂華接受《金融時報》記者采訪時表示，“做好碳達峰碳中和工作”就是踐行綠色發展理念，我國需要轉變粗放經濟發展模式，轉向集約、高效、創新、可持續和環境友好的發展方式。

業內專家普遍認為，大力發展綠色金融，是推動中國經濟社會高質量發展的時代召喚和必然選擇，也是實現綠色復蘇的重要手段。隨著越來越多國家將碳中和作為長期愿景，未來綠色金融將有更大發展空間。

　　綠色發展成為經濟增長新動能

2020年以來，盡管全球各地都受到了新冠肺炎疫情的沖擊，但各國仍然沒有忽視應對氣候變化這一長期重要任務。2020年9月，習近平總書記在第七十五屆聯合國大會一般性辯論上表示，中國將提高國家自主貢獻力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳的碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取到2060年前實現碳中和（以下簡稱“30·60”目標），隨后日本、韓國等也陸續提出了碳中和目標的時間表。

記者了解到，所謂碳達峰，主要是指在某一個時點，二氧化碳的排放不再增長，達到峰值，之后逐步回落；所謂碳中和，是指在一定時間內，通過植樹造林、節能減排等途徑，抵消自身所產生的二氧化碳排放量，實現二氧化碳“零排放”。

目前，隨著“30·60”目標的提出，綠色發展也將上升到新的階段?！吨泄仓醒腙P于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》（以下簡稱《建議》）提出了“到2035年，我國廣泛形成綠色生產生活方式，碳排放達峰后穩中有降”的目標。

中國銀行研究院博士后李義舉分析稱，綠色發展不僅能夠擺脫對高能耗、高污染產業的依賴，還能夠發展節能減排相關產業，帶動經濟增長，成為經濟增長新動能。

2020年10月，生態環境部、國家發改委等部門聯合發布《關于促進應對氣候變化投融資的指導意見》，明確了氣候投融資的定義與支持范圍，對氣候投融資作出頂層設計，引導資金、人才、技術等各類要素資源投入應對氣候變化領域。興業銀行首席經濟學家魯政委認為，該文件的出臺對于指導和推動氣候投融資工作，助力實現“30·60”目標具有里程碑式的意義。

　　綠色金融發展取得顯著成效

近年來，中國綠色金融發展取得了顯著成效。2016年，人民銀行等部門制定發布了《關于構建綠色金融體系的指導意見》，這是指導中國綠色金融發展的頂層設計文件。4年來，中國綠色金融政策框架不斷完善、綠色金融產品不斷豐富。

根據人民銀行發布的《2020年三季度金融機構貸款投向統計報告》，2020年三季度末，本外幣綠色貸款余額11.55萬億元，比年初增長16.3%。此外，綠色債券發行方面，截至2020年6月末，綠色債券存量規模1.2萬億元，居世界第二位。

人民銀行行長易綱此前在2020年新加坡金融科技節上表示，中國綠色金融快速發展，主要得益于以下幾方面工作。一是不斷完善綠色金融政策體系。二是鼓勵金融機構創新綠色金融產品。三是建立綠色金融試驗區。

此外，中國還積極倡導綠色金融國際合作，通過二十國集團（G20）、央行與監管機構綠色金融網絡（NGFS）、可持續金融國際平臺（IPSF）等多個平臺，與新加坡等國家共同參與全球氣候變化治理。

李義舉認為，未來環保領域的投資將繼續保持快速增長，綠色金融也會進入深入發展時期?？偭可?，綠色金融規模將不斷擴大；結構上，綠色金融產品發展將更加均衡。

　　逐步健全綠色金融標準體系

此次人民銀行工作會議提出，要做好政策設計和規劃，引導金融資源向綠色發展領域傾斜。周茂華認為，要完善激勵政策，財政貨幣金融政策給與適度傾斜，提升綠色債務融資工具吸引力，提升金融機構參與積極性。

在建設綠色金融標準方面，此次人民銀行工作會議提出，要逐步健全綠色金融標準體系，明確金融機構監管和信息披露要求，建立政策激勵約束體系，完善綠色金融產品和市場體系。

周茂華認為，我國綠色金融標準體系主要目標包括國內統一、國際接軌、清晰和可執行。在碳中和愿景下，需要各地根據自身經濟結構、發展特點，在國內統一標準體系下，制定清晰可執行的方案。

此外，創新綠色金融產品，降低綠色項目融資成本也至關重要。李義舉建議，金融機構要加大對有潛力的環保產業的支持，積極創新信貸產品，將綠色金融業務與普惠金融和科創金融業務結合起來發展。同時也要積極開發以碳交易、排污權交易等為基礎的綠色金融衍生產品。

責任編輯：王煊