近期，從鄭州強降雨到德國洪災、北美地區極端高溫天氣下的山火事件頻發，極端天氣給社會帶來的沖擊已經在全球顯現。

更好應對氣候變化，已經逐漸成為世界各國的共識。2020年9月，中國宣布在2030年前實現碳達峰（排放達到峰值）、2060年前實現碳中和（凈零排放）的目標（以下簡稱“雙碳目標”）。

對中國來說，這是一個相當艱巨的任務。人民銀行副行長劉桂平在第十三屆陸家嘴論壇上作過比較：“與發達國家相比，我國仍處于快速工業化、城鎮化進程，經濟將在較長一段時期保持中高速增長，人均能源需求尚有較大上升空間，未來碳減排壓力較大。據國際組織、科研機構測算，我國碳排放峰值將超過100億噸，而美國碳排放峰值為57億噸，歐盟約為44億噸。我國從碳達峰到碳中和僅有30年時間，遠低于歐美國家50年至70年的時間?！?/p>

作為實體經濟的血液，金融業除了自身的低碳轉型，更重要的是探索如何更好發揮對綠色發展的正向激勵作用。當前，氣候變化引發極端事件進而可能引起的金融風險被業界稱為“綠天鵝”。應對好這只“綠天鵝”，已是迫在眉睫的任務。

“根據人民銀行測算，中國為推動碳中和將需投入百萬億元資金，綠色與金融需要找到平衡點，綠色發展和金融體系都需要改革?！笨萍疾吭辈块L、國家氣候變化專家委員會主任委員劉燕華強調。

標準先行　引導金融資源更好支持減碳技術

我國在綠色金融領域成績不俗。截至今年一季度末，全國本外幣綠色貸款余額13萬億元，同比增長24.6%，高于同期各項貸款增速12.3個百分點。目前，我國綠色信貸規模位居世界第一。此外，人民銀行在銀行間市場推出碳中和債務融資工具和碳中和金融債，重點支持符合綠色債券目錄標準且碳減排效果顯著的綠色低碳項目。截至今年一季度末，銀行間市場碳中和債累計發行656.2億元。

上述成績令人欣慰，但綠色金融領域仍有許多基礎性工作有待進一步完善。其中，多項工作的推進都要以可行的標準、高質量的數據為基礎。實際上，在人民銀行列出的綠色金融五大支柱中，完善綠色金融標準體系、強化金融機構監管和信息披露要求居前兩位。

相關工作正在有條不紊地推進。上半年，人民銀行會同國家發展改革委、證監會聯合發布《綠色債券支持項目目錄（2021年版）》，統一了綠色債券標準，不再將煤炭等化石能源項目納入支持范圍。

這是對“綠債”標準的進一步明晰?！?015年12月，人民銀行和國家發展改革委相繼發布《綠色債券支持項目目錄（2015年版）》和《綠色債券發行指引》，為界定綠色債券支持項目范圍、規范綠色債券市場發展發揮了重要作用。但是，這兩個綠色債券標準在有些內容方面并不一致，導致在綠色債券推行中對債券綠色屬性的認證存在一定程度的混亂和困惑?！敝袊嗣翊髮W生態金融研究中心副主任藍虹告訴《金融時報》記者，2021年版綠色債券標準是由中國人民銀行、國家發展改革委、證監會聯合發布的，這就解決了部門之間標準不一致的問題，推動了綠色債券市場綠色屬性認證的規范化。另外，藍虹表示，在新發布的綠色債券目錄中，體現了更加與國際市場接軌的傾向，以適應吸引更多國際資金投向我國綠色項目的需求，例如，在新版綠色債券目錄中，按照國際綠債標準要求，剔除了與化石能源相關的所有項目類型。

實際上，除了監管在推動相關標準的完善，一些行業也積極行動起來，探索推動行業標準。以鉛蓄電池行業為例，《金融時報》記者了解到，為推動實現我國能源結構轉型，確保碳達峰碳中和目標的實現，保障國家能源安全，深圳瀚德金融科技控股有限公司、深圳市找鉛網環?？萍加邢薰疽约跋嚓P研究機構共同制定了“鉛蓄電池行業綠色標準”。與硬性標準不同，行業內推出的標準并非必須要兌現的底線或規范，而是希望能起到“戴紅花”的作用。

“我們在設定標準時，廣泛征求了各界意見。同時，參考了行業頭部企業的實際情況，在國家已有的綠色標準基準線上提升了要求。一方面，確?，F行技術條件下這一目標的可操作性；另一方面，我們期待通過這樣的標準，引導、鼓勵金融資源更多投向愿意在減碳技術上付出的企業，以此進一步鼓勵先進技術的研發和應用?！敝袊嗣翊髮W國際貨幣研究所聯席理事長、瀚德科技董事長曹彤表示。

多管齊下　不斷豐富綠金選項

除了被反復提及的銀行信貸和綠債，金融支持雙碳目標落地的方式十分多元化。

對于目前存在的社會資金缺口，中國金融學會綠色金融專業委員會副秘書長安國俊表示，市場中可以助力雙碳目標的融資工具包括：綠色基金、碳中和基金、政府引導基金、私募股權投資、創投基金、銀行投貸聯動、擔?；鸬?。

“可以在綠色金改示范區先試先行，推動PE和VC發展，利用科技孵化器、擔?；饋碇С志G色發展。綠色技術創新很大一部分來自于綠色專利和知識產權，我們可以篩選出適合碳中和實現的技術，通過技術創新基金、政府引導基金、綠色發展基金、科創基金等，推動技術研發落地?！卑矅”硎?。此外，安國俊特別強調了綠色低碳技術的重要性，建議要進一步完善知識產權體系、綠色技術評估標準體系，發揮多方合力。

上市公司也被視為是綠色低碳轉型的主力軍?！百Y本市場開展環境、社會和公司治理（ESG）投資以及助力碳中和首先需要夯實數據基礎?！痹谥凶C金融研究院副院長馬險峰看來，目前，我國上市公司ESG信息披露在量和質上都不斷提高，未來，建議不斷完善上市公司ESG指引、制定行業特定披露指標、鼓勵但不強制開展第三方認證。

中國工商銀行首席經濟學家、中國金融學會綠色金融專業委員會副主任周月秋也建議，要鼓勵和引導ESG投融資市場發展，促進長線資金進入市場，加強配套設施建設。要建立統一的、與國情相適應的ESG評級體系，但同時也要加強國際交流合作，形成國際標準和中國標準的良性互動。在完善ESG信息披露體系方面，則要在強制披露框架基礎上，補充半強制、自愿性披露指標，擴大覆蓋面，為企業ESG信息全面披露創造條件。

興業銀行綠色金融部產品創新處處長陳亞芹則著眼于如何引導個人零售客戶、中小企業打造綠色生產生活方式?！敖鹑跈C構可以通過提供金融服務和產品，包括理財產品、財富管理、資產管理等方式來引導客戶。例如，跟蹤個人零售客戶或者中小型的企業日常生產、經營行為當中的碳表現，例如，是否使用新能源汽車、能否堅持垃圾分類，以一些金融激勵措施來促進形成綠色生產生活方式?！彼硎?。

責任編輯：陳愛