近日,全國政協經濟委員會主任、原銀監會主席尚福林在中國金融安全論壇暨國際金融30人論壇研討會上,就數字金融時代如何增強金融風險防控能力發表了講話。
尚福林表示,目前,數字金融的業務已涉及基礎設施、支付清算、投融資、保險等各個領域。通過運用數字技術,緩解了金融服務中的信息不對稱,提升了金融部門運行效率,為有效增加和完善金融產品供給、加快金融業轉型升級、推動普惠金融發展發揮了積極作用。同時,數字金融的發展在很大程度上改變了傳統金融的運行方式和風險特征,給金融安全帶來了新的挑戰。
具體來看,一是風險防控問題。數字金融高度依賴新興的信息網絡技術,風險呈現出更強的網絡化特征,風險傳染速度更快、波及范圍更廣,不同類型的風險更容易相互交織。與此同時,金融與數字技術融合過程中,也出現了一些披著“金融科技”外衣,違背安全性、流動性等金融行業基本原則的金融亂象,如網絡借貸、虛擬貨幣交易炒作等活動,影響了實體經濟健康發展。二是數據安全問題。數據是數字經濟時代重要的生產要素,是科技運用于金融服務的基礎。一些金融創新活動在凸顯金融數據價值的同時,信息不對稱、信息泄露、信息欺詐等問題比較突出?;ヂ摼W技術應用客觀上擴大了數據泄露與數據竊取的破壞力和危害性,數據安全保護刻不容緩。
針對如何在數字經濟時代進一步維護金融安全,尚福林提出了三項建議:一是遵循金融行業的基本規律,堅持以服務實體經濟為宗旨。數字金融要立足廣大人民群眾美好生活需要,拓展普惠金融領域應用,優化金融服務模式和豐富金融產品供給,擴大服務覆蓋面,為數字經濟增添助力。促進金融同以云計算、大數據、人工智能、區塊鏈、物聯網為代表的新興技術加快融合,實現金融在新興技術加持下的穩定健康發展。
二是增強金融風險防控能力。牢固樹立安全發展理念,妥善處理安全與發展的關系。一方面,完善金融業務風險防控體系。按照金融業務類型,及時地將科技平臺和金融科技的新業務、新模式納入監管范圍。運用先進技術,提高金融業務風險識別和處置的準確性,提升金融業務風險防范能力。另一方面,加強金融信息保護。健全金融信息安全管理制度,保障身份、財產、賬戶、信用、交易等數據資產安全。
三是加強金融審慎監管??萍嫉陌l展運用沒有改變金融業務的風險屬性,同時在很大程度上突破了金融服務的地域和行業限制,潛在的系統性風險更加復雜。一方面,要探索符合中國實際的“監管沙盒”制度,發展監管科技,實現金融創新和有效監管的平衡,確保金融體系的穩定與安全。另一方面,要加強國際監管交流與合作。由于各國發展狀況及監管環境不同,金融風險在數字化條件下容易產生跨境效應。要繼續加強國際監管交流與合作,積極參與相關國際組織圍繞數字金融、金融科技、數字貨幣等領域開展的專題研究,共同探索完善監管規則,改進監管方式。
責任編輯:韓希宇
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