5月12日,在中共中央宣傳部舉行的“中國這十年”系列主題新聞發布會上,央行副行長陳雨露介紹了貨幣政策、綠色金融、金融風險化解等相關情況。
在回應金融風險化解工作成效時,陳雨露稱:“經過集中的攻堅,我國金融體系長期積累的風險點得到了有效處置,金融風險整體收斂、總體可控。影子銀行亂象得到了有效整治,近5000家P2P網貸機構已經全部停業,互聯網金融風險的專項整治工作順利完成,立案查處了非法集資案件2.5萬起,將互聯網平臺企業金融業務全部納入了監管?!?/p>
談及應對疫情沖擊的貨幣政策時,陳雨露表示,央行按照黨中央、國務院決策部署,注重充足發力、精準發力、靠前發力,加大穩健貨幣政策的實施力度,有力支持宏觀經濟大盤保持穩定。下一階段,央行還會把穩增長放在更加突出的位置,加強跨周期政策調節,加快落實已經出臺的政策措施,特別是要積極主動謀劃增量的政策工具,繼續穩定信貸總量,繼續降低融資成本,繼續強化對重點領域和薄弱環節的金融支持力度,加大對實體經濟的進一步支持。
把穩增長放在更加突出的位置
談及我國綠色金融發展現狀,陳雨露表示,截至目前,綠色金融三大功能正在顯現,五大支柱也初步形成,在支持中國低碳轉型和高質量發展方面,發揮著越來越重要的作用。
據陳雨露介紹,中國的多層次綠色金融產品和市場體系已經基本形成。截至2021年末,中國本外幣的綠色貸款余額已經接近16萬億人民幣,同比增長33%,存量規模居全球第一位。2021年,中國境內綠色債券發行量超過了6000億元,同比增長了180%,余額達到了1.1萬億,這在全球也是居前列的。
此外,他介紹了多方面的進展,包括構建了國內統一、國際接軌、清晰可執行的綠色金融標準體系;金融機構環境信息披露取得了重要進展;激勵約束機制在綠色金融方面逐步完善;綠色金融國際合作不斷深化。
對于綠色金融接下來的政策動向,陳雨露稱,會著力健全綠色金融體系頂層設計,推動中國能源結構、產業結構、生產和生活方式綠色低碳轉型,進一步強化金融機構環境信息披露,開展碳核算,穩步推進氣候風險壓力測試。同時發展碳金融,以市場化的方式實現控碳減排。
本次發布會上,陳雨露還表示,央行按照黨中央、國務院決策部署,注重充足發力、精準發力、靠前發力,加大穩健貨幣政策的實施力度,有力支持宏觀經濟大盤保持穩定。
“下一階段,人民銀行還會把穩增長放在更加突出的位置,加強跨周期政策調節,加快落實已經出臺的政策措施,特別是要積極主動謀劃增量的政策工具,繼續穩定信貸總量,繼續降低融資成本,繼續強化對重點領域和薄弱環節的金融支持力度,加大對實體經濟的進一步支持?!标愑曷斗Q。
互聯網金融風險專項整治工作順利完成
本次發布會上,陳雨露還介紹了金融風險化解工作進展。他表示,經過集中的攻堅,我國金融體系長期積累的風險點得到了有效處置,金融風險整體收斂、總體可控,有以下幾個重要的標志。
一是金融體系有力支持了宏觀經濟大局的穩定。圍繞著“增長穩、物價穩、就業穩、國際收支穩”的目標,堅持實施穩健的貨幣政策,科學把握好貨幣政策實施的力度,創新推出了多項結構性貨幣政策工具,堅持發揮市場在人民幣匯率形成中的決定性作用,保持外匯儲備的規?;痉€定,為加大對實體經濟的支持力度和有效服務,創造了比較好的貨幣金融環境。
二是我國的金融體系始終保持著總體穩健。金融機構經營的韌性和抗風險的能力明顯提高。比如,2021年末,處于安全邊界內的我國商業銀行資產占比為98.9%,其中24家大型商業銀行的評級一直是優良,部分銀行主要經營指標居于國際領先水平,發揮了金融體系“壓艙石”的關鍵作用。中國的A股市場經受住了多輪次、多因素外部沖擊的考驗,債券市場有序打破了剛性兌付,總體平穩運行。
三是重點機構和重點領域的金融風險得到穩妥化解。按照市場化、法治化的原則,對重點高風險企業集團、高風險金融機構進行了“精準拆彈”,高風險中小金融機構的數量已經大幅度下降。同時,全面清理整頓金融秩序,影子銀行亂象得到了有效整治,近5000家P2P網貸機構已經全部停業,互聯網金融風險的專項整治工作順利完成,立案查處了非法集資案件2.5萬起,將互聯網平臺企業金融業務全部納入了監管。穩妥有序地實施了房地產金融審慎管理制度,房地產市場金融化、泡沫化的勢頭得到了有效遏制。同時,妥善化解地方政府隱性債務風險。
四是風險防控長效體制機制建設得到有力推進。完善金融法治,推動建立中央和地方的金融監管協調、宏觀審慎管理和存款保險等多項制度。同時,堅決懲治金融風險背后的腐敗問題、監管失守以及違法犯罪行為。
“防范化解金融風險是金融工作永恒的主題?!标愑曷侗硎?,下一步,人民銀行將堅持風險防范化解和長效機制建設并重、金融風險處置和反腐追贓挽損并重、提高監管有效性和改革創新發展并重,持之以恒做好風險防范化解工作,牢牢守住不發生系統性金融風險這個底線。
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