2022年7月21日，中國銀保監會與上海市政府聯合發布《中國（上海）自由貿易試驗區臨港新片區科技保險創新引領區工作方案》（下稱《工作方案》）。
《工作方案》的發布，是中國銀保監會與上海市政府貫徹落實《中共中央 國務院關于支持浦東新區高水平改革開放打造社會主義現代化建設引領區的意見》的又一項具體措施，充分體現了“地方與部委聯動，科技與金融聯動，創新與安全統籌”的特點，是為國家新一輪改革開放“試制度、探新路、測壓力”的有益探索。
《工作方案》聚焦保險“新理念引導、新科技應用、新服務升級”，依托臨港新片區金融先試先行的制度優勢和高科技企業集聚的產業優勢，以科技創新帶動保險升級，推動創新型產業與保險行業的共促共榮，培育多元化的科技保險產業體系，打造國際化的科技保險交易體系，提升保險對實體經濟的服務能力。
《工作方案》圍繞為重點產業提供特色科技保險支持、推動科技保險市場更高水平開放、保險與科技雙向賦能、實施科技保險創新人才工程等具體內容共制定二十五條政策，著力聚焦五個方面：
一是服務國家和上海重大戰略落地實施。在民用航空、高端裝備制造、集成電路、人工智能、智能新能源汽車等領域建立臨港新片區重大技術裝備及關鍵零部件綜合保險補償機制，研究推出集成電路保險新品種和服務新模式，為人體臨床試驗和藥品、醫療器械產品上市后各階段風險提供全面保障。
二是服務綠色低碳高質量發展。積極探索保險應對氣候變化、服務綠色經濟發展的新產品、新技術、新模式和新業態，積極推進指數保險、收入保險等新型產品在城市氣候巨災管理、生態農業、支持新能源企業發展等領域的試點應用。
三是服務網絡安全等新基建領域。通過建設集“保障+風控+服務”三位一體的新型網絡安全保險，集保險與網絡安全企業的合力，為企業提供覆蓋業務中斷損失、網絡勒索損失、數據泄露損失、企業名譽損失、法律服務費用等經濟支出的綜合性保險解決方案。
四是推動科技保險市場更高水平開放，支持上海保交所構建國際化科技保險交易體系。
五是促進保險與科技雙向賦能，積極創新科技保險服務模式，加強數字化、科技化、智能化監管。
為保障《工作方案》順利實施，在中國銀保監會和上海市政府的指導下，上海銀保監局和上海市地方金融監督管理局、臨港新片區管委會共同研究推動了一系列鼓勵科技保險創新的人才激勵和財稅支持措施。例如，為支持集成電路保險創新，臨港新片區管委會、上海銀保監局和中國集成電路共保體簽訂三方合作協議，在全國率先對中國集成電路共保體創新實驗室和企業投保給予財政支持。
2021年，上海保險業通過首臺（套）保險、生物醫藥保險、專利保險、科技貸保險等科技類保險產品，累計為社會提供風險保障近900億元。隨著《工作方案》的正式落地，將進一步發揮保險科技創新的支點作用，不斷加大對實體經濟的支持力度。據統計，僅通過中國集成電路共保體一項，已為承?？蛻籼峁?900億元風險保障。此外，上海保險業即將在全國率先推出的普惠版網絡安全保險產品，預計可以覆蓋目前小微企業面臨的80%以上網絡安全風險，同時有效節約企業成本。
下一步，上海銀保監局將會同上海市地方金融監督管理局、臨港新片區管委會，積極貫徹落實《工作方案》有關要求，堅持以深化金融供給側結構性改革為抓手，加快建設科技保險創新引領區，提升科技創新策源及產業融合能力，助力浦東新區高水平改革開放打造社會主義現代化建設引領區。
責任編輯：王超
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