8月26日,北京市金融服務工作領導小組印發《北京市“十四五”時期金融業發展規劃》(以下簡稱“規劃”)。規劃提到,支持北京證券交易所發展金融科技,加快金融科技在新三板、北京證券交易所的應用,提升數字化基礎建設,打造更加智能、科技的服務體系。
規劃提到,支持金融機構在自由貿易試驗區開展跨境結算業務,支持跨國公司開展跨境資金集中運營管理。支持合格境外機構投資者(QFII)和人民幣合格境外機構投資者(RQFII)開展境內證券投資業務,參與北京證券交易所交易。
規劃提出,積極參與人民幣國際化進程,進一步優化人民幣跨境使用政策,實施更高水平的跨境人民幣投融資便利化,加大人民幣資產國際化配置力度,切實發揮跨境人民幣業務在服務國際貿易、國際科技創新中心、全球數字經濟標桿城市、國際消費中心城市建設中的作用。
規劃明確“十四五”目標:
到“十四五”期末,實現首都金融綜合競爭力、創新引領力、資源配置力、資產定價力、國際影響力、風險管控力、監管有效性全面加強;法治環境、政策環境、人才環境、文化環境、商務環境全面優化;市場深度、服務廣度、創新維度、品牌強度、安全程度全面提升;基本建成與大國首都地位相匹配的現代金融體系,成為基礎雄厚、功能完備、法治健全的國家金融管理中心,擁有全球化資產配置能力、與我國國民財富增值需要相匹配的財富管理中心,與國際通行技術標準相符合的金融科技創新高地,服務綠色金融交流合作和市場運行的綠色金融中心,監管體系完備、風險監測預警能力突出、市場運行規范的金融安全穩定首善之區,具備國際一流的市場化、法治化、國際化、數字化水平的金融營商環境高地。
國家金融管理中心能級顯著提升。監管決策、標準制定、資源布局、支付結算、統計發布、國際合作等領域影響力持續強化,金融基礎設施布局完備,金融信息充分交流,金融監管保障有力,國家金融管理中心功能得到全面鞏固、強化、提升、拓展。
金融服務保障首都高質量發展作用更加凸顯。金融業在首都經濟社會發展中的戰略支撐地位持續增強,現代金融組織體系和市場結構更為完善,市場化、法治化、國際化金融營商環境全面提升,金融供給側結構性改革持續深化,金融支持實體經濟體制機制進一步完善,全面助力科技創新、區域協同發展、鄉村振興、共同富裕等重大發展戰略。
金融雙向開放高水平推進?!皟蓞^”建設向縱深推進,金融領域開放創新進一步深化,具有創新性、引領性的示范項目穩步實施,可復制可推廣的經驗不斷形成,體現首都特色、國家優勢的制度創新成果接續集成。國際金融組織、外資金融機構、外國金融人才發展環境不斷優化,北京在全球金融體系中的影響力持續提升。
金融改革創新動能持續增強。綠色金融生態體系不斷完善,有力推動首都經濟綠色低碳轉型。金融數字化持續深化,現代數字金融體系加快構建,為全球數字經濟標桿城市建設提供堅實保障。多層次、多元化、多維度的科創金融組織體系、產品和服務體系、政策支撐體系逐步健全,金融服務科技創新型企業和促進科技成果轉化能力進一步增強。
金融治理體系和治理能力顯著提高。金融法治環境不斷優化,北京金融法院作用有效發揮,對支持金融監管機構依法行政、維護金融市場秩序、保護中小投資者和金融消費者合法權益提供有力保障,推進金融領域多元爭議解決;央地協同、多部門聯動的防范化解金融風險長效機制持續鞏固,金融監管體系日益完善,金融監管法規、手段和工具進一步豐富,風險監測預警能力持續加強,參與全球金融治理和監管合作的體制機制更為成熟,首都金融業安全有序運行。
展望2035年,規劃提出:
在我國基本實現社會主義現代化的背景下,形成國際一流的金融營商環境,金融機構組織體系更加完善;金融科技水平不斷提升,綠色金融助力“碳達峰、碳中和”,成為推動金融業高質量發展的新動能、新引擎;金融業對北京建設國際一流的和諧宜居之都、推動京津冀協同發展起到充分支撐;國家金融管理中心綜合競爭力顯著增強,與大國首都地位相匹配的現代金融業全面發展,成為全球金融中心城市網絡中具有重要地位、在全球金融治理中發揮重要作用的中心節點。
責任編輯:王超
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