2022年全球多國遭遇有史以來最酷熱的夏季，國內多個地區也頻現極值高溫。愈演愈烈的異常極端氣候提醒人們，加快推進可持續發展已成為刻不容緩的大事。

目前，人類活動產生溫室效應，引發全球變暖，進而導致氣候變化已是全球共識，為減少氣候變化對生態系統、糧食生產、社會生活的影響，必須通過制定、執行相關政策控制溫室氣體排放。2020年9月，我國明確提出2030年“碳達峰”與2060年“碳中和”目標；2021年全國兩會首次將“雙碳”寫入政府工作報告。兩年以來，相關頂層設計不斷出爐并落地。

實施碳減排基礎建設，以及加強災害防護減輕極端氣候危害都需要大量投資，因此金融在實現綠色可持續發展中起到極為重要的作用。我國是全球綠色金融政策體系較為完備的國家之一。2015年9月，黨中央、國務院印發《生態文明體制改革總體方案》，首次提出“建立綠色金融體系”；2016年，中國人民銀行、財政部等七部委聯合印發《關于構建綠色金融體系的指導意見》，明確提出構建綠色金融體系的重點任務和具體措施。

近年來，金融監管部門不斷細化綠色金融發展部署。2022年6月1日，銀保監會印發《銀行業保險業綠色金融指引》，將銀行業保險業發展綠色金融上升到戰略層面；2022年8月，科技部等九部門印發《科技支撐碳達峰碳中和實施方案（2022—2030年）》，系統提出科技支撐碳達峰碳中和的創新方向。在一系列政策引導和規范下，銀行業綠色金融呈現立體布局、快速發展、多點開花的態勢。

制定綠色金融發展規劃

今年以來，多家銀行發布綠色金融發展規劃，將綠色金融提升至戰略高度。

中國農業銀行印發《中國農業銀行綠色金融發展規劃（2021—2025年）》，進一步明確全行“十四五”時期綠色金融的發展目標、重點任務和保障措施。明確了金融支持綠色發展的重點領域，推進綠色金融擴面增量。提出要充分發揮集團綜合經營優勢，大力發展綠色信貸、綠色債券、綠色投資等業務，提高綠色直接融資和創新型業務供給能力。

中國銀行于今年7月末與多部門聯合發布《中國綠色債券原則》，是供市場主體參考使用的綠色債券自律規則。中國銀行副行長林景臻指出：“未來綠色債券市場的成長發展，不僅需要各類市場要素的共同推動，更需要制度與機制建設來保駕護航?！?/p>

建設銀行發布2021年度《環境信息披露報告》，建設銀行董事長田國立對此表示，建設銀行秉持綠色大局觀，將生態文明建設目標融入戰略發展，已先后設立綠色金融委員會和碳達峰碳中和工作領導小組，制定和實施《綠色金融發展戰略規劃》和《服務碳達峰碳中和行動方案》。

加大綠色信貸投放力度

近些年來，銀行業綠色信貸規模不斷擴大。據人行發布的《2022年二季度金融機構貸款投向統計報告》顯示，2022年二季度末，本外幣綠色貸款余額19.55萬億元，同比增長40.4％，比上年末高7.4個百分點，高于各項貸款增速29.6個百分點。

A股上市銀行2021年財報也披露了部分銀行機構綠色信貸投放情況。其中，截至2021年底國有六大行綠色信貸余額共86792.07億元。同時，部分全國性股份行綠色貸款增速搶眼：平安銀行綠色貸款增速達204.6%，中信銀行綠色貸款增速達140.75%，民生銀行綠色貸款增速達103.76%。

2021年央行推出碳減排支持工具，對新能源、工業生產制造等領域的綠色項目提供融資便利，被視為綠色金融領域強有力的政策工具。截至2022年上半年，共有15家全國性金融機構公布了碳減排貸款情況：包括6家國有大行，3家政策性銀行，6家股份制銀行。其中，國有六大行碳減排貸款總和為1664.39億元；3家政策性銀行碳減排貸款總和為323.91億元；6家股份行碳減排貸款總和為190.66億元。

2022年8月26日，中國人民銀行官微發布消息稱，人行已將德意志銀行（中國）、法國興業銀行（中國）納入碳減排支持工具的金融機構范圍。下一步，人行還將考慮納入其他有意愿、有條件的外資金融機構，發揮其在綠色金融領域的優勢，助力中國經濟向綠色低碳轉型。

創新綠色金融零售產品

最近幾年，不少銀行通過布局“個人碳賬戶”，試圖在綠色金融領域開拓零售業務新入口。建設銀行、中信銀行、浦發銀行、昆侖銀行、濟寧銀行、日照銀行等多家銀行針對“碳賬戶”體系開展業務創新，嘗試搭建“個人碳賬戶”場景，面向個人用戶推出“碳賬戶”特色產品。

銀行通過“個人碳賬戶”來記錄和量化用戶的節能減排行為，個人碳積分達到一定數量，可以用于兌換權益、申請綠色貸款等。以“中信碳賬戶”為例，作為計量個人碳減排的“綠色賬戶”，“中信碳賬戶”通過用戶授權自動采集個人在不同生活場景下的低碳行為數據，使用戶低碳行為可計量、可追溯，實現個人碳減排數據的資產化、價值化，從而構建低碳生態圈，讓碳資產得到歸集。

業內人士表示，“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要明確提出“大力發展綠色金融”，可以預期綠色金融將迎來更好的發展機遇。銀行應把握大勢、抓住機遇，建設涵蓋綠色信貸、綠色債券、綠色投資、碳金融服務等方面的多元化綠色金融服務體系。

責任編輯：王超