“隨著金融機構客戶進一步下沉，要構建競爭有序的普惠金融供給格局，充分發揮國有大型商業銀行和政策性銀行的帶頭作用，推動地方中小金融機構做好服務當地小微經營主體和城鄉居民的工作?！?月1日，證監會原主席肖鋼在“科創中國”第五屆中國數字普惠金融大會上表示。

今年2月，中央深改委審議通過《推進普惠金融高質量發展的實施意見》（下稱《意見》），明確要求健全具有高度適應性、競爭力、普惠性的現代金融體系，更好滿足人民群眾和實體經濟多樣化的金融需求，切實解決貸款難貸款貴問題。

“中國是引領全球數字普惠金融的國家，我們走在全球的前列?！毙や摲Q，近年來，我國普惠金融取得了長足進步，首個普惠金融發展規劃已經圓滿收官。

據統計，2022年6月底，普惠金融貸款余額達到21.77億萬元，同比增速是22.6%，比各項貸款平均增長速度高出11.69百分點。普惠金融貸款成本下降，有利于小微企業發展和就業穩定。

對于下一步我國普惠金融的發展，肖鋼提出了三點建議：

一是強化科技賦能，促進普惠金融服務下沉。針對普惠金融的區域差距、城鄉差距，要進一步發揮數字普惠金融促進低收入群體創業就業的積極作用，更好服務新市民、新青年。同時，推進普惠金融向鄉村延伸，設立鄉村振興金融服務部門，支持農業產業融合和農民創業增收。

二是強化科技賦能，完善小微市場主體征信體系。運用大數據與人工智能技術對小微主體相關信息進行深度挖掘，可以量化真實的經營狀況和還款能力，還可以根據他們的行為信息構建信用評分模型，建立更加全面可靠的評價系統，提升普惠金融的風險管理能力。將傳統貸款審批流程中的人工決策轉化為系統自動決策輔之于人工決策，有利于減少主觀判斷影響，助力產品服務創新，擴大服務覆蓋面，降低獲客成本。同時，完善征信體系，必須打破“數據孤島”，整合小微主體散落在各方面的數據，拓展各種數據共享渠道，豐富小微主體的數據維度，實現數據在線化、資產化、信用化。

三是強化科技賦能，拓展數字普惠金融服務領域。要以市場需求為導向，大力開發個性化、差異化、定制化普惠金融產品和服務，依托供應鏈創新融資模式，拓展多種應用場景。不僅要著力緩解小微主體融資難、融資貴問題，還要幫助他們規范財務管理，對接客戶，培訓人才，拓寬普惠金融業務范圍。要加快推進中小金融機構數字化轉型，明晰業務發展戰略，依法合規加強同科技平臺公司的合作，探索建立中小銀行科技聯盟和研發中心，為助推中小銀行數字化轉型提供公共性服務。同時，支持小微主體運用數字技術，提升經營管理能力，把數據變成資產，實現銀企精準對接，增強普惠金融的適應性和有效性。

責任編輯：王超