在最近召開的全省清廉浙江建設推進會上，湖州銀行吳興支行榮獲了全省清廉建設成績突出單位這項殊榮。這是湖州銀行在建設清廉銀行中的一個縮影。

近年來，浙江省湖州市聚焦機關、鄉村、學校、醫院、企業、銀行等領域，大力推進清廉單元建設，全域全面打造新時代清廉建設高地。湖州銀行作為清廉銀行建設試點單位，緊密結合金融實際，聚焦重點難點問題，緊扣制度建設主線，強化監督制約保障，清廉銀行建設呈現全面啟動、上下聯動、有序推進、效果初顯的良好態勢。

推行“五個陽光”，促進公司治理

建立現代化銀行，必須加強制度建設，規范工作流程，推進權力陽光運行，實現決策、執行、監督的有效制衡。湖州銀行緊緊圍繞重點領域和關鍵環節，以“五個陽光”為抓手，進一步規范權力運行。聚焦完善公司治理體系，出臺黨委會、股東大會、董事會、監事會和經營層議事規則，進一步理清權責邊界，形成各司其職、各負其責、協調運轉、有效制衡的陽光決策機制。聚焦信貸風險防控，進一步規范信貸審批流程，上線押品線上評估系統，強化關聯交易管理，形成貸審分離、分級審批、系統制約、責任評議的陽光信貸機制。聚焦項目采購規范，設立大額采購集中管理委員會，出臺集中采購管理辦法，進一步規范采購方式、基本程序和操作規程，形成統一招標、分類采購、聯合監督的陽光采購機制。聚焦財務精細管理，制定下發年度費用分配辦法，建立總行財務中心集中審批模式，形成費用管理“預算控制、集中支付、分級核算、事財分審”的陽光財務機制。聚焦從嚴選拔、任用和管理干部，堅持黨管干部、黨管人才，制定出臺《干部選拔聘任管理辦法》《招聘管理辦法》，建立第三方考試和推薦人簽名制，形成程序規范、公開透明的陽光用人機制。

防控廉潔風險，規范權力運行

銀行業因其獨特的地位和行業特點，面臨長期、嚴峻、復雜的廉潔風險考驗。湖州銀行把開展廉潔風險排查防控作為防范金融領域腐敗、深化清廉銀行建設的一項重要工作，針對權力運行中的風險和監督管理中的薄弱環節，主動預防，超前防控，使監督關口前移。全行各分支行及總行部室共排查出個人和單位廉潔風險點4203個，提出防控措施8146條。通過開展廉潔風險排查防控，使各級干部員工自覺晾出權力“家底”，增強廉潔從業的主動性，同時對制度、辦法、流程、操規進行全面梳理，查漏補缺，抓好源頭防控。2019年以來共新建制度260個，修訂制度113個，進一步完善了清廉銀行制度體系。

堅持抓早抓小，加強員工管理

堅持標本兼治、系統施治，使干部員工遠離腐敗風險，是對干部員工最大的保護和關愛。湖州銀行堅持抓早抓小、防微杜漸，制定《員工行為管理包干制實施方案》，建立“三橫一縱”逐級包干體系，做好簽約、談話、家訪、排查、報告五項常規動作，加強員工教育監督管理和行為分析排查，防范案件及風險事件發生。常態化實行員工排查機制，每月排查民間借貸，每季度排查異常行為，每半年排查征信情況，及時掌握干部員工“八小時”內外情況。修訂《員工違規問責辦法》，設立員工忠誠廉潔合規從業獎。嚴格執行重要崗位人員交流、輪崗及強制休假制度，對員工關聯對象全面進行排查。加強行管領導干部廉潔檔案管理，嚴格落實干部選拔任用黨風廉政意見回復。依托人力資源系統、非現場審計系統等信息系統，用大數據監測員工異常行為，提升異常行為識別的靈敏度。

注重文化引育，樹牢廉潔理念

干部員工對建設清廉銀行的心理認同、行為趨同，是檢驗清廉銀行是否取得實效的重要標準。湖州銀行堅持將清廉融入銀行企業文化，深化“清廉細胞”建設工程，推動“以清為美、以廉為榮”成為干部員工的價值取向和內心自覺。常態化開展“黨紀教育一刻鐘”、集體廉政談話、“一對一”監督約談、干部任前廉政談話，定期編發廉文薦讀、廉政短信、清廉日志，加強日常教育提醒。組織干部員工參觀警示教育基地、觀看警示教育片，剖析典型案例、深刻汲取教訓。定期開展“清廉金融文化月”主題宣傳，組織閱讀清廉讀物、征集清廉故事、家風家規教育等活動，營造濃厚的廉潔氛圍。開展“清廉大講堂”宣講，在新員工入行培訓中開設廉潔教育課，扣牢新員工廉潔從業的“第一?？圩印?。建立15個廉潔文化陣地，利用辦公場所、營業網點、通道走廊等場地，開設“清廉走廊、清廉書吧、清廉文化角”，推動清廉元素進部門、進網點、進崗位。

全面從嚴治黨永遠在路上，建設清廉銀行任重道遠。湖州銀行將牢牢把握監督制約權力運行這個核心，將清廉銀行建設有效融入業務工作和管理流程各個環節，有效推動標本兼治、系統施治，真正做到‘管住人、看住錢，扎牢制度防火墻”。

責任編輯：陳愛