廣州的企業碳賬戶體系建設，將按下加速鍵。

9月19日，廣州市地方金融監督管理局（以下簡稱“廣州市金融局”）聯合人行廣州分行營業管理部、廣州市工業和信息化局、廣東電網有限責任公司、廣州供電局，共同出臺了《關于金融支持企業碳賬戶體系建設的指導意見》（以下簡稱《意見》），擬聯合各方，共同推動碳賬戶體系建設，助力金融業積極探索依托于碳賬戶體系的綠色金融創新。

廣州市金融局相關負責人向南方財經全媒體記者表示，此次出臺《意見》，旨在結合前期試點工作情況，由四部門進一步提出指導意見和政策措施，對企業碳賬戶進行復制推廣，推動深化廣州市綠色金融改革創新工作，加強產融合作推動產業綠色發展，引導金融資源支持企業碳賬戶體系建設。

此次《意見》的出臺，將為金融支持完善碳賬戶體系建設提供明確可行的指導意見，同時碳賬戶體系的完善也將進一步推動綠色金融的快速發展。

探索開發企業專屬穗碳“二維碼”

作為綠色金融基礎設施的重要構成，企業碳排放核算評價體系和碳信用報告編制的推動工作被重點納入《意見》中。

《意見》提出，要探索建立企業碳賬戶和碳信用報告標準。以企業統一信用代碼作為企業碳賬戶的識別標識，探索建立承載企業行業信息、經濟數據、能源數據、碳排放數據和評價結果數據等的碳賬戶標準，建立數據格式和規范。依托企業征信機構建立企業碳信用報告標準和規范格式，按照標準化、可校驗、可溯源原則出具企業碳信用報告。探索將企業產品碳標簽及其他綠色低碳評價信息納入碳賬戶及碳信用報告。

據廣州銀行電子結算中心相關負責人介紹，碳信用報告編制，是將碳排放數據和評級結果加載形成標準化碳信用報告，同時打造“允許多種碳賬戶形式、統一規范碳信用報告”的“N+1”碳信用體系建設模式。編制碳信用報告需要綜合考慮各類碳賬戶信息的共性和特性，形成通用并兼有擴展性的碳信用報告標準。

在推進碳信用報告使用中，做好需求和供給高質量對接，能更好發揮數據挖掘信用、信用賦能金融的作用。在需求側貼近金融機構對企融資場景，優化處理流程和接口服務；在供給側滿足數據采集、使用等合法合規性要求的同時，提高碳賬戶信息提供方有效數據供給。

而在建立企業碳排放核算評價體系方面，《意見》也指出，要鼓勵第三方專業機構參與企業碳賬戶體系建設。依托第三方專業機構根據國家、省、市及行業有關碳排放核算標準，強化“穗碳計算器”小程序和“穗碳”平臺對企業碳排放測算的技術支撐。研究編制企業碳排放評價指標體系，探索對企業碳排放表現給予A（深綠）、B（淺綠）、C（白）、D（淺紅）、E（深紅）標識。

據悉，為解決企業碳排放核算計量難等問題，此前市工業和信息化局聯合廣州供電局率先開發“穗碳計算器”小程序，搭建“穗碳”大數據平臺，運用科技手段和大數據等技術，探索構建企業碳賬戶體系，并引入賽寶認證等第三方碳核查機構開展評價評級，形成企業“碳排放”畫像?！八胩肌贝髷祿脚_依托企業行業信息、經濟數據、能源數據、碳排放數據和評價結果數據等，創新能源和碳排放測算管理方式，統一科學算法模型，實現企業能耗數據的追蹤溯源，將進一步推動廣州市加速綠色低碳發展。

根據《意見》，碳穗平臺將在原來電力、煤炭、天然氣等數據的基礎上推動企業政務數據、用電數據、能源類發票數據、稅務發票信息數據和工業企業經濟運行數據等共享。進一步豐富“穗碳”平臺數據來源，為金融機構提供更全面的客戶綠色畫像。

而《意見》提出的“探索開發企業“穗碳碼”，通過二維碼形式集成展現企業碳賬戶相關信息?！币矠榻鹑跈C構針對企業進行標準化評估提供了一種可能的創新形式。

可以預見的是，未來，在“穗碳”平臺數據不斷豐富，碳評價體系逐漸完善的前提下，企業或許可以實現“掃綠碼放貸”。

推動企業碳賬戶向全市復制推廣

花都金融局相關負責人向南方財經全媒體記者介紹，作為廣州市首個上線碳賬戶的試點區，區內金融機構已在探索結合企業碳賬戶貼標結果，將貸款利率與碳賬戶直接掛鉤。截至目前，花都區內金融機構已為數家企業發放與碳賬戶掛鉤貸款，為企業提供了優惠貸款利率，最低為3.25%。而基于企業碳賬戶，區內金融機構的綠色分行也在加快推動將評級結果對接至銀行內部企業評價體系，創新推出專屬金融產品，引導企業綠色低碳高效發展。

鑒于試點情況良好，為打好碳金融這張廣州對“傳統優勢牌”，在大灣區做出示范帶頭作用，廣州市擬將企業碳賬戶向全市復制推廣。

《意見》提出，“支持企業碳賬戶向全市復制推廣，在花都區試點基礎上，支持“穗碳計算器”小程序向全市企業和金融機構、地方金融組織試點推廣應用。支持各區工業和信息化、金融工作部門結合各區產業特點組織企業申請注冊企業碳賬戶，通過政策宣傳和產融對接活動、網站公眾號等渠道加大企業碳賬戶宣傳力度?！?/p>

為此，廣州市工信局相關負責人也向南方財經全媒體記者透露，下一步， “穗碳”平臺將深度介入工業綠色發展工作，支持清潔生產審核驗收，導出企業碳排放報告，解決工業企業碳排放測算難題。 后續將進一步拓展功能，聯動企業、碳核查機構、金融機構和政府部門，對接綠色金融需求，助力金融機構識別綠色項目和綠色企業。

而作為政策支持，廣州還將推動企業碳賬戶、碳信用報告等信息向人民銀行及再貸款、再貼現政策承辦銀行開放查詢通道，實現信息共享。積極發揮再貸款、再貼現和碳減排支持工具等貨幣政策工具對金融機構服務企業綠色低碳發展的支持力度。

同時，廣州還將率先推動將企業碳信用情況納入企業信用體系，探索將“穗碳”平臺數據與“信用中國”平臺對接，將企業碳信用情況納入企業信用體系，為金融機構提供更多風控參考數據，進一步推動企業碳信用情況在金融機構中的應用。

而作為配套，《意見》鼓勵廣州市普惠貸款風險補償機制合作銀行基于企業碳信用報告等發放綠色普惠貸款。

為此，作為廣州普惠貸款風險補償機制聯合受托管理機構，廣東金融資產交易中心股份有限公司相關負責人向南方財經全媒體記者表示，受托管理機構將積極落實主管部門的指導意見，一是對于提供企業碳信用報告的合作銀行申報材料項目，在同等條件下加快補償申請的審批；二是在合作銀行年度考評方面，將結合落實運用碳信用報告等促進綠色普惠貸款的情況提出加分建議，鼓勵引導合作銀行發揮普惠機制作用，加大對綠色金融的支持。

廣州市金融局相關負責人也表示，為向全市推廣碳賬戶，下一步的重點工作是引導工業企業應用“穗碳計算器”小程序開展碳排放測算，并重點在金融、電力系統中進行橫向、縱向宣傳推廣，同時基于綠色金融、綠色電力工作需求，推動與其他地區的合作推廣。此外，也將積極探索向交通、建筑、能源、商務服務、農業等行業領域進行推廣。

（實習生馬瑩瑩對本文亦有貢獻）

責任編輯：王超