經歷約1年時間的項目征集、遴選評審與專業評估，首批26個上海資本市場金融科技創新試點項目正式進入社會公示階段。

近日，上海市金融監管局官網對資本市場金融科技創新（上海）試點首批的26個申報項目進行公示，申報單位涵蓋金融要素市場、證券、期貨、公募基金、商業銀行、科技企業等多種類型主體，申報項目涉及人工智能、大數據、云計算、區塊鏈等新一代信息技術，業務范圍包括客戶服務、業務管理、投資研究、登記結算、風險監管等領域。

一位上海金融機構科技部門負責人表示，上海26個首批試點項目公示，體現在滬資本市場相關機構踴躍參與試點，積極探索和拓展符合監管要求的資本市場創新發展方向，其中，此次上海試點申報項目數量在全國各試點城市位列首位，還出現由金融科技平臺牽頭的申報項目，表明相關部門對資本市場金融科技創新試點持日益積極的態度。

在業內人士看來，這凸顯上海正積極運用數字技術賦能金融創新發展，加快建設具有全球競爭力的金融科技中心。

值得注意的是，在積極申報資本市場金融科技創新試點項目同時，上海金融機構還在積極推進科技賦能“輸出”。近日，中國銀聯聯合11家金融機構發布《共建數字普惠生態 共促普惠經濟發展倡議書》，倡議金融機構積極協同開展金融數字化轉型實踐、共建數字金融服務場景、擴大金融科技應用實踐，助力，強化普惠金融風險防控，助力金融行業高質量發展。

湖北省農村信用聯合社理事長李亞華表示，面對金融科技與支付產業的歷史性發展契機，湖北農信將與中國銀聯建立全面戰略合作伙伴關系，雙方在基于中國銀聯安全可靠、自主可控的銀聯云架構基礎上，共同建設金融行業生態云為載體的數字金融新基建，進一步提升全省農商行金融服務功能和普惠金融水平。

上海市副市長吳清在第四屆上海金融科技國際論壇表示，為了加快建設具有全球競爭力的金融科技中心，上海將多管齊下，一是深入推進技術創新，不斷夯實底層基座，依托人工智能、區塊鏈、大數據、云計算等領域前沿科技企業，形成強大的技術支撐，二是持續完善產業格局，加速發展市場主體，在金融基礎設施、銀行、證券、保險、支付等領域吸引了大批的金融科技公司落戶，打造全國重要的金融科技企業的集聚地；三是有序實施重大試點，不斷豐富創新場景。

數據顯示，在26個資本市場金融科技創新試點項目獲證監會審核通過前，上海在人民銀行金融科技創新監管工具啟動后，陸續推出19個項目，示范效應突出。

26個試點項目或納入證監會版沙盒監管

去年10月，中國證監會支持在上海啟動資本市場金融科技創新試點工作。

兩個月后，上海證監局聯合上海市金融監管局共同下發《關于開展資本市場金融科技創新試點（上海）工作的通知》。

記者獲悉，截至今年8月中旬，共有60家牽頭單位申報項目114個，申報項目涵蓋市場核心機構、證券基金期貨經營機構、區域性股權市場運營機構、證券基金期貨服務機構、科技企業等。其間上海市相關部門表示申報項目主要聚焦數字人民幣、5G等前沿技術的資本市場金融科技創新試點（上海）首批項目，已完成地方遴選工作。

“如今，這26個項目正式獲得批復公示，表明相關機構已獲準推進相關資本市場金融科技創新試點項目研發，并可能納入證監會版沙盒監管模式?！鼻笆錾虾＝鹑跈C構科技部門負責人向記者透露。

值得注意的是，在上海首批26個資本市場金融科技創新試點項目里，出現由科技公司牽頭申報的項目。即上海邦戴數字科技有限公司、國泰君安期貨有限公司聯合申報的基于人工智能的衍生品做市商系統建設試點項目，它的業務場景主要涉及大連商品交易所、鄭州商品交易所的期貨、期權做市商業務。

“這表明資本市場金融科技創新試點項目申報者的范疇日益擴大，有助于更多第三方科技平臺借助自身科技賦能，與持牌金融機構共同參與前沿金融科技項目研發?！彼赋?。

記者獲悉，隨著首批26個資本市場金融科技創新試點項目正式公示，未來相關部門或將對這些試點項目采取“沙盒監管”模式，允許這些項目在有限范疇內先試先行，一方面推動前沿技術在金融業的應用，尤其是推動示范性項目落地，另一方面推進制定前沿金融科技應用的行業標準與關鍵指標評價體系。

“更重要的是，通過試點項目，相關部門可以對某些金融科技創新試點的安全風險進行提前布局，研究金融科技風險的防范機制，推動相關標準與測試評估方案制定，保障金融行業安全健康發展?！边@位上海金融機構科技部門負責人指出。

數字人民幣投資理財的“探索征途”

值得注意的是，上海此次26個資本市場金融科技創新試點項目里，有4個項目與數字人民幣相關，分別各由2家證券、基金機構牽頭申報。

在上述4個獲得公示的試點項目里，一半是支持用戶使用數字人民幣參與支付、轉賬等業務場景。一半是用于投資理財的業務場景，由國泰君安證券、東方證券牽頭申報。

一位數字貨幣領域業內人士表示，相關部門對數字人民幣參與投資理財的探索，此前在北京資本市場金融科技創新試點申報項目里已有體現。去年底，北京地區公示的首批16個資本市場金融科技創新試點項目里，包括銀河證券聯合工商銀行申報的兩個關于探索數字人民幣用于投資理財產品的試點項目。具體而言，一個是三方存管體系下數字人民幣投資場外理財產品，另一個是數字理財錢包體系下數字人民幣投資場外理財產品。

“之所以將數字人民幣投資理財聚焦在場外產品，而不是場內產品（包括證券交易所的股票債券期貨投資等），一是場內交易產品的投資交易額度可能較大，未必符合數字人民幣用于小額消費結算的定位，二是場內股票債券期貨交易相當高頻，可能會給清算系統造成額外的壓力?！彼治稣f。相比而言，探索將數字人民幣用于投資場外投資理財產品（比如銀行間活期理財產品等），可以有效激活民眾對使用數字人民幣消費的興趣，進一步提升數字人民幣的民眾接受度。

在業內人士看來，隨著數字人民幣應用試點區域持續擴容，民眾對數字人民幣短期理財的需求日益升溫。

近日，相關部門決定數字人民幣試點再度擴大范圍，在現有試點地區的基礎上，由此前的深圳、蘇州、雄安、成都擴展至廣東、江蘇、河北、四川全省，并增加山東省濟南市、廣西壯族自治區南寧市、防城港市和云南省昆明市、西雙版納傣族自治州作為試點地區。

這令眾多銀行紛紛加快數字人民幣的普及步伐，比如中國銀行聯合美團等平臺，正面向新一批試點地區居民發放數字人民幣消費禮包。

“隨著數字人民幣的使用者數量持續增加，數字人民幣的短期活期理財需求隨之日益迫切，無形間給相關試點項目探索提供良好的發展空間?！边@位數字貨幣領域業內人士強調說。

責任編輯：王超