我國第三家銀行卡清算機構來了。央行官網消息，11月19日，中國人民銀行會同國家金融監督管理總局審查批準“萬事網聯信息技術（北京）有限公司”（以下簡稱萬事網聯公司）提交的銀行卡清算機構開業申請。

至此，我國已經批準美國運通、萬事達兩家境外銀行卡清算機構進入國內市場，專家表示這是我國持續開放，吸引外資的體現，同時外資和合資清算機構只有提供高質量、特色化的服務，才能在激烈的市場競爭中獲得發展，這對我國金融機構和消費者來說意味著將有更多的選擇。

第二家中外合資銀行卡清算機構

2023年11月17日，中國人民銀行向萬事網聯公司核發銀行卡清算業務許可證，這也意味著，萬事網聯成為繼中國銀聯、連通公司（美國運通與中國連連支付的合資公司）之后我國第三家銀行卡清算機構，也是第二家中外合資的銀行卡清算機構。

萬事網聯公司是萬事達公司（MasterCard）與網聯清算有限公司在中國境內共同發起設立的合資公司。2019年3月，網聯與萬事達成立合資公司“萬事網聯信息技術(北京)有限公司”，注冊資本金為10億元，股權結構為萬事達卡亞太持股50%、萬事達卡國際持股1%、網聯科技有限公司持股49%。

獲得行政許可后，萬事網聯公司可在我國境內授權成員機構發行和受理“萬事達”品牌的人民幣銀行卡。獨立財經評論員郭施亮對財聯社記者表示，萬事達公司是美國第二大銀行卡清算機構，萬事網聯公司可在我國境內授權成員機構發行和受理“萬事達”品牌的人民幣銀行卡，這是我國持續開放，吸引外資的體現。是貫徹落實黨中央、國務院關于推進高水平對外開放決策部署的具體舉措，充分彰顯了我國擴大對外開放的決心。

業內專家強調，中國致力于高水平對外開放，萬事達卡公司在中國市場展業，是中國金融開放的新進展。中國將不斷優化營商環境，為外資金融機構在華展業提供更大的便利。我國歡迎美資金融機構擴大在華商業存在，共享中國經濟發展成果，并為深化中美金融合作做出貢獻。這符和中美兩國人民的利益。

“萬事達此舉可以提升國內支付業務的競爭意識，為消費者提供更多選擇，對行業高質量發展，推動行業競爭力起到積極影響作用?！惫┝帘硎?。

構建有效競爭的銀行卡清算市場

招聯首席研究員董希淼分析稱，開放銀行卡清算市場有利于為銀行卡產業各方提供多元化和差異化的服務，提升我國銀行卡清算市場整體競爭力，提升我國銀行卡服務能力和水平。

專家表示，上世紀80年代，外資銀行卡清算機構開始向我國境內主體提供外幣銀行卡相關服務，例如授權境內商業銀行發行外幣銀行卡，15年至17年，每年均有銀行卡清算機構管理或準入審批的相關條例推出，這表明央行密切跟蹤銀行卡清算市場開放的新情況、新形勢。2020年央行更新銀行卡清算機構準入審批等事項，精簡申請材料要求，優化準入審批流程，更好地便利銀行卡清算機構辦理行政許可事宜。

近年來，我國穩妥推進外資銀行卡清算機構準入工作。2020年6月，中國人民銀行會同原銀保監會批準連通（杭州）技術服務有限公司（簡稱連通公司，美國運通在我國境內設立的合資公司）提交的銀行卡清算機構開業申請，并向其核發銀行卡清算業務許可證。連通公司于同年8月正式開業。

至此，我國已經批準美國運通、萬事達兩家境外銀行卡清算機構進入國內市場，市場認為，這將有利于構建有效競爭、合理穩健的銀行卡清算市場結構，深化支付行業供給側結構性改革，更好服務于實體經濟和社會民生。

董希淼認為，外資合資清算機構必須要提供跟高質量的服務才能適應競爭，這對于我國的消費者而言也意味著更多選擇?！般y行卡清算市場本身所具有的特性并不利于競爭市場格局的形成，外資和合資清算機構只有提供高質量、特色化的服務，才能在激烈的市場競爭中獲得發展。對我國金融機構和消費者來說，開放還意味著將有更多的選擇?！倍ｍ当硎?。

責任編輯：王超