“中央金融工作會議召開后，我們積極引領轄內銀行保險機構認真學習領會會議精神，更加主動地做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融領域的金融服務?！苯鹑诒O管總局西部省份某分局局長日前告訴21世紀經濟報道記者，中央金融工作會議以來，該分局轄內銀行機構五大領域新增貸款占比超過65%，普惠金融占比接近50%。

10月底召開的中央金融工作會議提出，金融要為經濟社會發展提供高質量服務，切實加強對重大戰略、重點領域和薄弱環節的優質金融服務，做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融“五篇大文章”。

中央金融委員會會議進一步要求圍繞做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融“五篇大文章”，抓緊研究出臺具體政策和工作舉措。

對于應如何落實“五篇大文章”，金融監管總局在學習中央金融工作會議精神時表示，要聚焦難點堵點提升科技金融質效，聚焦“雙碳”目標健全綠色金融體系，聚焦薄弱環節加強普惠金融服務，聚焦現實需求加快發展養老金融，聚焦效能和安全促進數字金融發展，切實做好“五篇大文章”。

近日，國有四大行的董事長接受新華社采訪時也均表示，將發力做好“五篇大文章”，全方位加大資源投入，持續提升服務實體經濟質效?！澳壳罢芯恐朴嗀瀼芈鋵嵵醒虢鹑诠ぷ鲿h精神的實施方案，抓緊出臺‘五篇大文章’相關領域具體工作舉措?！?a href="http://www.johngarrisbuilder.com/search/result.shtml?siteID=123&query=農業銀行" target="_blank" title="中國農業銀行" class="hotLink" >農業銀行董事長谷澍談到該行相關計劃時還提到。

為什么？

事實上，多年來，金融機構在“五篇大文章”上已經有所深耕，個別領域在國際上位居前列。以有統計數據的綠色金融和普惠金融為例，截至2023年三季度末，央行口徑本外幣綠色貸款余額28.58萬億元，同比增長36.8%；金融監管總局口徑的全國普惠型小微企業貸款余額28.4萬億元，較年初增加4.8萬億元；有貸款余額客戶數4260.5萬戶，較年初增加372.8萬戶。

然而，面對高質量發展的新形勢、新任務，金融服務不能只停留在“有沒有”，更要關注“好不好”“強不強”等方面。

以在我國發展了十年的普惠金融為例，國務院發布的《關于推進普惠金融高質量發展的實施意見》明確指出，新形勢下，普惠金融發展仍面臨諸多問題和挑戰，與全面建設社會主義現代化國家的目標要求還存在較大差距。

黨的二十大報告提出，高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務，并指明了五個大方向：構建高水平社會主義市場經濟體制、建設現代化產業體系、全面推進鄉村振興、促進區域協調發展、推進高水平對外開放。

同時，黨的二十大報告還指出了高質量發展面臨的卡點與瓶頸：科技創新能力還不強；群眾在就業、教育、醫療、托育、養老、住房等方面面臨不少難題；生態環境保護任務依然艱巨等等。

“高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務，金融要為經濟社會發展提供高質量服務?！敝醒虢鹑诠ぷ鲿h表示，要切實加強對重大戰略、重點領域和薄弱環節的優質金融服務；優化資金供給結構，把更多金融資源用于促進科技創新、先進制造、綠色發展和中小微企業，大力支持實施創新驅動發展戰略、區域協調發展戰略，確保國家糧食和能源安全等；做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融“五篇大文章”等。

“‘五篇大文章’是為高質量發展的發展引擎、發展方式、發展要素三大轉型服務，金融服務高質量發展，是金融必須要做的，也是應該做的，而且必須要做好，既服務國家發展戰略，也為金融體系發展開拓了廣闊天地?！鄙虾＝煌ù髮W上海高級金融學院執行理事屠光紹認為。

金融監管總局局長李云澤在2023金融街論壇上也表示，“五篇大文章”為高質量發展注入強大動能，中國金融業迎來重大發展機遇。

中央黨校（國家行政學院）經濟學教研部教授董小君則認為，“五篇大文章”是對傳統金融功能的深化，是新發展理念在金融領域的具體體現。金融具有跨時間和空間的特性，可以實現在不同時期、不同人群、不同行業、不同地區之間資源的優化配置：科技金融是推動科技發展的關鍵要素，綠色金融是可持續發展理念在金融領域的具體運用，普惠金融是以人民為中心的共同富裕金融體系，養老金融是事關國家長治久安的全局性問題，數字金融是經濟轉型和高質量發展的必然要求。

“數字金融通過互聯網、云計算、大數據技術，對推動經濟結構轉型、促進消費結構升級等具有重要意義?！本蛿底纸鹑诙?，董小君具體解釋稱，要不斷優化數字金融基礎設施，以大數據、云計算等數字科技為基礎，構建安全、合規、統一的數據要素平臺，推動數字金融更好地為中小微企業服務。

怎么做？

11月20日，中央金融委員會會議審議通過了推動金融高質量發展相關重點任務分工方案，并要求圍繞做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融“五篇大文章”，抓緊研究出臺具體政策和工作舉措。

與綠色金融、普惠金融不同，科技金融、養老金融、數字金融相關制度還不夠健全。就在中央金融委員會會議召開當日，人民銀行、科技部、金融監管總局、證監會聯合召開科技金融工作交流推進會，提出要建立健全科技金融工作推進制度機制，健全科技金融統計和評估體系，組織開展科技金融服務能力提升專項行動等。

就如何更好做好“五篇大文章”，四大國有銀行也給出各自的安排。例如，工商銀行董事長陳四清表示，將進一步貫通服務好創新主體、創新鏈條和創新生態，助力培育更多新質生產力；將不斷豐富綠色金融產品供給，更好滿足經濟社會綠色低碳轉型需要；進一步整合資源、創新模式，奮力打造普惠金融標桿銀行；將加強金融服務適老化改造，豐富養老產品供給，促進健康產業、養老產業、銀發經濟高質量發展；將深化科技、數據、業務“煲湯式”融合，將金融產品和服務廣泛融入數字經濟，同時以最高標準加強數據安全保護。

“擬將五篇大文章作為戰略重點，全方位加大資源投入，提升金融服務的適配性，當好服務實體經濟的主力軍?！?a href="http://www.johngarrisbuilder.com/search/result.shtml?siteID=123&query=中國銀行" target="_blank" title="中國銀行" class="hotLink" >中國銀行董事長葛海蛟表示，科技金融努力做到點面結合；綠色金融既加大對清潔能源等新興行業的支持，也不忽視傳統能源清潔高效利用的金融需求；普惠金融加速推進數字技術應用，加力服務專精特新、外匯外貿、“三農”等重點客群；養老金融全面布局養老金金融、養老個人金融、養老產業金融三大領域；數字金融積極運用先進技術工具，促進金融服務與數字化生產、生活方式的無縫對接等。

21世紀經濟報道記者注意到，中央金融工作會議召開以來，部分銀行則圍繞“五篇大文章”對相關金融服務的方式和能力進行了升級：12月7日，建設銀行發布“建行惠懂你”4.0，該版本從旅程重塑、體驗提升、綜合金融、場景生態、客戶服務和用戶體系六大方面變革；12月12日，浙商銀行啟新科創企業全圖景服務方案，聚焦企業初創、取得訂單、引入創投等10大場景，配套推出16大科技系列金融產品；12月15日，民生銀行對小微金融服務圍繞數字化時代下“場景、信用、線上、數智”四個方面進行升級……

“提升科技金融質效，助力加快新質生產力發展和現代化產業體系建設。健全綠色金融體系，支持打造綠色低碳發展高地。加強普惠金融服務，提升民營小微企業和新市民金融服務水平，促進社會綜合融資成本穩中有降。加快養老金融發展，著力補齊第三支柱養老短板，加大對健康產業、銀發經濟的支持力度。促進數字金融發展，助力數字經濟和實體經濟融合發展，加強數據安全管理?！边@是金融監管總局就如何做好“五篇大文章”做出的最新思考。

中央金融委員會辦公室、中央金融工作委員會在《求是》撰文指出，順應經濟社會發展的戰略需要、階段特征和結構特點，因勢利導調整完善服務實體經濟的重點方向和方式方法，著力做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融五篇大文章，推動金融資源真正集聚到高質量發展的戰略方向、重點領域和薄弱環節上來，不斷滿足經濟社會發展和人民群眾金融服務需求，以金融高質量發展為強國建設、民族復興偉業提供堅實支撐。

責任編輯：王超